河南省建设厅关于印发全省建设系统2007年政务公开、纠正行业不正之风工作要点的通知
（豫建察〔2007〕7号）
各省辖市建设主管委（局）、厅机关各处室、厅直各单位：
现将《全省建设系统2007年政务公开、纠正行业不正之风工作要点》印发给你们，请各处室、各单位认真贯彻落实。务必在今年的政风行风评议中和纠风工作中取得明显的实效。
附件：全省建设系统2007年政务公开、纠正行业不正之风工作要点
二○○七年五月十日
附件
全省建设系统2007年政务公开、纠正行业不正之风工作要点
2007年全省建设系统政务公开、纠正行业不正之风工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实省纪委二次全会、全省优化经济工作会议和全省纠风工作会议精神，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加大推行政务公开、纠正行业不正之风工作力度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕关注民生、重视民生、改善民生、保障民生，突出重点，从根本上推进建设系统政风、行风建设的转变，为全省建设事业健康发展提供重要保证。
一、继续推进政务公开、办事制度公开，规范行政审批工作
（一）进一步规范资质审批管理方式。以纠正不规范的行政审批行为为重点，加大对资质审批监管力度，大力推行行政许可“四公开”制度和建设系统六项办事公开制度。继续规范并简化办事程序，努力提高工作效率和服务质量，着力解决不按有关法律、法规和标准随意审批等以权谋私的问题。
（二）进一步深入开展建筑市场的治理整顿工作。要在规范建筑市场各方主体行为的基础上，强化对建设工程项目招投标活动的监督管理，为防止领导干部插手和干预国有投资工程项目的招投标活动，对重点建设工程项目要实行“工程建设合同”和“廉政责任书”双签制度，严格建筑市场的准入和退出制度，完善市场监控体系。建立健全建筑市场信用监督和失信惩戒制度，消除工程建设中滋生腐败的条件。
（三）进一步建立健全房地产市场的监管制度。围绕房地产市场拆迁、开发建设、交易、物业管理等重点环节，细化各项管理规定，全面实行政务公开，强化监督，维护群众合法权益，预防和惩治房地产市场中的损害群众利益的腐败问题。
（四）进一步推进市政公用行业的政务公开。公用事业中的公共交通、出租汽车、供水、供气、道路管理与人民群众的生活息息相关，也是人民群众反映问题多、意见大的行业，因此，公用事业各行业要严格政务公开制度、办事公开制度和承诺制度，建立健全“12319”服务热线的二级平台或三级平台，及时解决群众反映的热点问题，消除在工程建设、维修、道路开挖中给群众生活带来的不便。省厅各职能处室要专门下发文件，规范公用事业政务公开的办事事项、办事依据、办事行为规范、办事内容、办事程序、办事结果以及监督等事项。
