（一）目标体系内容。根据省政府下达的目标和全市经济计划以及《政府工作报告》确定的重点工作形成当年的目标任务。各县（市、区）政府（含开发区管委会，下同）目标体系主要包括围绕落实科学发展观的经济发展和效益目标，人民生活、社会保障、科技进步和可持续发展目标，精神文明与和谐社会建设以及社会稳定等方面的共同性目标3大类。市政府各部门目标体系分为经济与社会发展、本职工作目标和共同性目标2大类。工作中，要根据上级目标管理体系和全市工作重心的变化情况及时调整增减。
（二）目标的制定。各县（市、区）政府的目标制定，由市政府目标办协调组会同市政府有关职能部门与各县（市、区）政府进行衔接协调，经目标办把关后，呈市政府目标管理领导小组审核并报市政府审定下达。市政府各部门的目标按照“责任单位申报，有关部门把关，分管领导审核，目标办协调衔接，领导小组和市政府审定下达”的程序办理。
（三）目标的分解。责任目标确定之后，统一以市政府文件形式下达执行。各县（市、区）政府和市直有关单位应结合实际，强化措施，明确责任，狠抓落实。
（四）目标的调整。为维护目标管理工作的严肃性，年初下达的各项目标年中一般不作调整。对确实因上级政策变化、自然灾害或其他不可抗拒因素影响而需要调减的，由责任单位申请，经目标办核实，提请市政府目标管理领导小组统一研究提出意见，提交市政府决定。对因落实市委、市政府重大决策和重要工作部署，需要临时增加的项目，须由市政府或目标管理领导小组主要领导同意后，方可纳入目标管理体系，年终一并进行考评。
四、目标运行监测和考评
（一）目标监测。目标办对市政府系统目标实行月考核、季通报制度，全面监测目标运行情况。对市政府下达的重点目标，应定期不定期进行跟踪督查，及时反馈进展情况，提出促进落实的建议。
（二）目标考评。坚持年终检查考核和平时检查考核相结合，重在掌握平时工作运行情况。年终检查考评按照自查自评、考核认定、汇总审定三个步骤进行：
1.各责任单位按照目标内容进行自查自评；
2.市委、市政府组织考核考评组，对下达的各项目标集中进行全面考核认定。
3.目标办根据考核考评结果，按照全面完成目标单位、完成目标单位、基本完成目标单位和未完成目标单位4个档次提出意见，报市政府目标管理领导小组审定，分口按比例推荐先进单位，并在此基础上提出奖惩初步方案，提交领导小组和市政府研究，经市党政系统目标管理领导小组审核汇总后，报市委常委会决定，进行奖惩。
