19、建立学法制度。健全领导干部学法制度，增强领导干部依法行政意识，提高领导干部依法监管的能力和水平。建立健全党组中心组学法制度，领导干部要带头学习和掌握法律法规知识，带头上法制课。加强全系统公务员学法用法和依法行政学习培训，定期组织集中脱产培训，工作人员每年至少接受40个学时的依法行政知识培训，把依法行政知识列入行政机关工作人员录用考试、资格考试的重要内容。严格实行新进入人员岗前培训和行政执法资格认证制度。
20、全面加强法制宣传。进一步丰富宣传教育的内容和形式，充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展普法宣传，通过多渠道、多种方式进一步加大对食品、药品、医疗器械有关法律法规及相关知识的宣传、培训，提高从业人员，特别是基层药品经营企业和乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所从药人员的法律观念和药学专业知识。采取多种形式和渠道做好食品药品法律法规的咨询服务和解释工作，积极引导公民、法人和其它组织依法维护自身合法权益。积极宣传药品安全知识，培养良好用药习惯，引导群众合理用药，坚持以人为本，构建和谐社会。
八、组织保障措施
21、切实加强对依法行政工作的领导。全系统各单位主要负责人是本单位推进依法行政的第一责任人，要加强对依法行政工作的领导；分管领导作为直接主管责任人，要加强协调、指导和督促，一级抓一级，逐级抓落实。要定期听取依法行政和法制建设工作情况的汇报，及时研究解决存在的困难和问题，用依法行政来统揽食品药品监管工作，全局性工作部署要以依法行政为基线，将依法行政贯穿整个食品药品监管工作的始终。
22、制定规划，分解任务，明确责任。各单位要根据本实施方案，结合本部门实际，制定具体办法和配套措施，确定不同阶段的工作重点，做到长期有规划，年度有安排。对确定的各项工作进行分解，落实到各有关内设机构，将实施方案落到实处。各单位要加强对依法行政实施情况的监督检查，发现问题及时解决。实行年度依法行政工作情况向上级主管部门和本级人民政府报告制度。各单位要对推进依法行政工作进行自查和督查，及时清除工作中的空白点，弥补差距和不足。
23、加强法制机构建设。全面推进依法行政，建设法治政府部门是一项全局性、长期性的系统工程，对食品药品监管部门的法制工作提出了新的更高的要求，任务更加繁重。各单位要切实加强对法制工作领导，进一步健全法制工作机构，加大对法制工作人员的培训力度，为法制机构工作的开展创造必要的条件，充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。法制工作机构工作人员要努力提高自身素质，在行政立法、行政决策、执法监督等方面认真做好协调服务、督促指导工作，为推进全系统依法行政工作发挥应有的职能作用。
