济南市人民政府办公厅关于清理政府及部门规范性文件的通知
（济政办字〔2007〕82号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为切实作好全市各级政府及部门规范性文件清理工作，根据《
济南市规范性文件管理规定》（市政府令第225号，以下简称《规定》）的要求，现将清理的有关事项通知如下：
一、清理范围
建国以来主要是十一届三中全会后，全市各级政府及其部门，以及依法具有行政管理职能的机构制定的，目前仍在执行的规范性文件。
二、清理原则
（一）具有下列情形之一的规范性文件，应当废止：
1.主要内容与法律、法规、规章或上级规范性文件相抵触的；
2.主要内容已被新的法律、法规、规章或者上级规范性文件所代替的；
3.依据的法律、法规、规章或者上级规范性文件已被明令废止或者宣布失效的；
4.主要规定超越制定机关权限的；
5.主要规定明显不适当的；
6.适用期已过的；
7.调整对象已消失的；
8.主要内容已不符合经济社会发展实际的。
（二）具有下列情形之一的规范性文件，应当予以修改：
1.个别条款与法律、法规、规章或者上级规范性文件不一致的，尤其是涉及行政许可条件、程序、期限等内容不符合《
行政许可法》规定的，或者涉及行政处罚行为、种类、幅度、程序等内容不符合《
行政处罚法》规定的；
2.涉及的行政管理机关被撤销、机关名称已改变或者行政管理职能已调整的；
3.涉及的行政许可事项已被取消或者已改变管理方式的；
4.涉及的有关具体行政管理事项的管理权限已下放给下级行政机关的。
（三）临时机构、部门内设机构以本机构名义制发的规范性文件，应当停止执行并予以废止。上述机构如需要就本机构管理的事项制定和发布规范性文件的，应当提请本级政府或者本机构的主管部门制定和发布。
（四）现行的规范性文件除上述应予废止和修改的以外，认定为继续有效，其有效期自本次清理公布之日起不得超过5年。
