三、积极稳妥地解决好农民工社会保障问题
（九）大力推进农民工参加企业城镇职工基本养老保险工作。在我市境内招用农民工的单位，应当依法为农民工办理城镇职工基本养老保险参保手续，履行缴费义务，使其享受城镇企业职工同等待遇。农民工参加城镇职工基本养老保险后，与用人单位终止或解除劳动关系的，可以根据本人申请，将其个人帐户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系；也可以由社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人帐户并计息，重新就业时由新用人单位接续缴费，缴费年限合并计算。农民工男年满60周岁、女年满50周岁、累计缴费年限满15年以上的，按规定按月领取基本养老金。累计缴费年限不满15年的，其个人帐户全部储存额一次性支付给本人，同时终止其养老保险关系。用人单位招用的农民工在合同期内因病或非因工死亡，由用人单位按规定标准发给丧葬补助费和一次性困难补助费。同时，按国家规定，积极做好农民工养老保险关系异地转移和接续工作。
（十）重点推进农民工参加工伤保险工作。依法将农民工纳入工伤保险范围，全面实施农民工参加工伤保险的“平安计划”。所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。加快推进农民工较为集中、工伤风险程度较高的建筑等生产企业参加工伤保险。建筑施工企业在参加工伤保险基础上，还应为从事特定高风险作业的职工办理意外伤害保险。农民工发生工伤后，劳动保障部门、劳动能力鉴定机构要及时做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。因工致残被鉴定为1－4级或因工死亡的农民工，本人（或供养亲属）自愿一次性领取待遇的，由用人单位按照省劳动保障厅《关于农民工工伤保险有关问题的通知》（劳社〔2005〕 83号）规定的标准支付有关费用。未参加工伤保险的农民工受到事故伤害或患职业病，由用人单位生产经营地的劳动保障部门进行工伤认定，劳动能力鉴定机构负责劳动能力鉴定，由用人单位按照工伤保险规定的标准支付其费用。
（十一）抓紧解决农民工大病医疗保障问题。按照“低费率、保大病、保当期、以用人单位缴费为主”的原则，将农民工纳入医疗保险范围。对与用人单位建立较为稳定劳动关系的农民工，用人单位应为其办理参加城镇职工基本医疗保险手续，医疗保险费由用人单位和农民工按法定比例缴纳，农民工享受与用人单位其他职工同等的医疗保险待遇。对于在城镇自谋职业、从事个体经营活动的农民工，可按规定参加医疗保险，享受相应的医疗保险待遇。对于在建筑施工、旅游服务等用人单位阶段性工作的农民工，以解决其在用人单位工作期间的大病住院医疗保障为重点，由用人单位为其办理参加医疗保险手续，缴纳相应费用。具体保障的项目、标准、参保缴费办法，由劳动保障部门根据实际另行制定。完善医疗保险结算办法，为大病后自愿回原籍治疗的参保农民工提供医疗结算服务。
