（六）切实抓好水土流失治理。坚持自然修复与综合治理相结合，组织实施好黄河水土保持生态工程、长江上中游水土保持综合防治项目、国家重点水土保持工程无定河项目区、农业综合开发水土保持项目建设，着重抓好160条小流域综合治理工作，加快28条小流域坝系、3个清洁型小流域试点和吴起、留坝等12个水土保持生态修复试点县项目建设。坚持治理和保护并重，以落实能源开发水土保持保证金制度为突破口，加快建立生态补偿机制，严格落实水土保持“三同时”制度，加强水保监督执法工作，杜绝边治理、边破坏的现象，依法巩固治理成果，促进生态环境改善。
（七）大力发展农村水电建设和渔业生产。按照河流水能资源开发规划，进一步优化投资环境，开放办电市场，强化行业监管，加快推进“十一五”农村电气化县和小水电代燃料项目建设步伐。抓好水产苗种场鱼池及配套设施改造，加快中低产鱼池改造，有条件的地方大力推广工程化稻田养鱼技术，促进渔业快速健康发展。
三、加强领导，完善措施，积极开创农田水利基本建设的新局面
农田水利基本建设是一项政策性、公益性和群众性很强的工作，各地、各有关部门要加强组织领导，加大投入力度，创新体制机制，强化项目管理，积极开创我省农田水利建设工作的新局面。
一要因地制宜，科学指导。我省南北狭长，自然条件差异很大，各地必须从实际出发，因地制宜，分区施策，突出重点，讲求实效。关中地区要重点抓好灌区节水改造、骨干水源工程、城乡供水、河道堤防和小型农田水利工程建设，全面加快现代水利建设步伐，为经济率先发展创造条件。陕北地区要以农村饮水和水保生态建设为重点，大力实施板块推进战略，加快农村饮水建设，全力抓好水保治理、基本农田、病险水库治理和淤地坝系项目建设，巩固退耕还林成果。陕南地区要以水毁工程修复为重点，坚持走“小工程、大群体”和水利水电并重的路子，大力发展塘、窖、堰等小微型水利工程，切实抓好农村饮水、基本农田、防洪保安、流域综合治理等工程建设。
二要落实政策，增加投入。各地要坚持统筹城乡发展的方略，把农田水利基本建设纳入地方财政预算，逐年加大投入力度，建立稳定增长的长效机制。要加大资金整合力度，以县为基础，对水利、扶贫、综合开发、国土整理等各类用于农田水利建设的资金，按照政府统筹、渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各计其功的原则，整合使用，规范管理，提高资金效益。要进一步完善农民参与机制，调动和引导群众积极修复水毁工程，营造和谐美好家园。
