长沙市人民政府办公厅关于对政府网站进行绩效评估有关问题的通知
（长政办函[2007]15号）
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
为贯彻落实《
中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第492号令）、《
国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》（国办发〔2006〕104号）、《湖南省信息办关于转发国务院信息化工作领导小组〈关于开展政府网站“百件实事网上办”活动的通知〉的通知》（湘信发〔2007〕50号）精神，迎接2007年11月份全国网站评比，加快推进我市电子政务建设，促进政务信息公开，提高行政效率，市人民政府决定于10月15日至11月15日进行2007年度市政府网站的绩效评估工作。此次评估采取自评和上门评估的方式严格进行，评估结果将在市政府门户网站上公布。
本次评估的对象包括各区、县（市）人民政府以及市直各单位在内的所有政府网站；根据《长沙市政府网站建设管理考核（暂行）办法》，评估工作由市政府办公厅牵头组织，市信息中心负责实施。现将有关网站考核指标体系一并印发给你们，请各单位严格按照通知要求组织进行自评，并全力配合完成2007年政府网站的绩效评估工作。
附件：1、区、县（市）政府网站评分标准
2、市直单位政府网站评分标准
长沙市人民政府办公厅
二○○七年十月八日
附件1：
区、县（市）政府门户网站绩效评估计分标准
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│ 指 标 │ 说 明 │分数│
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│政务信息公开│规范性（6） │ 信息公开规定 │信息公开制度制定情况 │ 2 │
│ （33） │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 信息公开目录 │信息公开目录梳理与编排情况，是否按照信息公开目录│ 2 │
│ │ │ │公开相应信息 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 依申请公开 │网站是否可依申请公开政务信息；依申请公开的情况 │ 2 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │接受社会监督│ 概况信息 │领导信息；机构职能；地区情况介绍 │ 1 │
│ │的信息（11）├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 计划规划 │本级政府的工作计划、专项规划、区域规划及相关政策│ 1 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 法规公文 │行政法规、规章、规范性文件及重要文件解读 │ 1 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 工作动态 │通知公告，政府会议，日常办公信息，新闻动态,重大 │1.5 │
│ │ │ │建设项目的批准和实施情况 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 人事信息 │本级政府人事任免，干部选拔，公务员考录，教育培训│1.5 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 资金信息 │财政预算、决算报告,行政事业性收费的项目、依据、 │ 2 │
│ │ │ │标准,政府集中采购项目的目录、标准及实施情况，专 │ │
│ │ │ │项工作的资金分配及工作进展，重点项目、招商引资情│ │
│ │ │ │况 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 应急管理 │突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况 │ 1 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 专题专栏 │围绕政务工作，选择贴近民生的热点、重点工作进行综│ 2 │
│ │ │ │合信息发布的情况 │ │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │整合下属机构│ 概况信息 │委办局及所辖地市的概况信息 │0.5 │
│ │的信息（5） ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 计划总结 │委办局及所辖地市政府的工作计划、发展规划 │ 1 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 工作动态 │委办局及所辖地市政府的日常工作的动态信息，业务工│1.5 │
│ │ │ │作的专题专栏 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 统计信息 │国民经济、社会发展和政务工作的统计信息 │ 1 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 法规公文 │各委办局及所辖地市政府发文 │ 1 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │面向社会服务│ 面向个人 │婚育、户籍、教育、医疗、社会保障、就业、交通、公│ 6 │
│ │的信息（11）│ │用事业、住房、出入境等面向个人的应用主题下办事指│ │
│ │ │ │南信息 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 面向企业 │企业设立、纳税、年检、质量检查、安全防护、商务活│ 5 │
│ │ │ │动、对外交流、资质认证等面向企业应用主题下办事指│ │
│ │ │ │南信息 │ │
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│在线办事（22│人性化程度（│针对用户对象提供服│是否细分用户类型提供人性化服务 │1.5 │
│ ） │ 4） │ 务 │ │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │以用户使用场景进行│是否采用模拟应用场景的导航方式提供服务 │1.5 │
│ │ │ 导航 │ │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 围绕流程整合资源 │是否围绕办事流程梳理和整合服务资源 │ 1 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │服务框架（2 │ 应用主题设计 │围绕用户对象生命周期应用主题的设计服务框架情况，│ 1 │
│ │ ） │ │是否按照服务深度整合服务资源 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 快速通道设计 │快速访问通道的设计情况 │ 1 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │服务丰富度（│ 表格下载 │表格下载服务的数量，资料下载服务的数量；表格的有│ 3 │
│ │ 11） │ │效性 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 在线咨询 │考察用户办事过程中遇到问题能否通过网站进行咨询；│2.5 │
│ │ │ │答复比例，答复是否及时 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 在线查询 │考察办理事项的过程状态、办理结果的查询功能 │ 3 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 在线申报 │能够实现在线申报的服务数量；是否可全程办理 │2.5 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │社会宣传普及│ 加强便民服务 │“百项实事网上办”专题栏目的建设与应用情况 │ 5 │
│ │ （5） │ │ │ │
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│公众参与（15│信箱类栏目（│ 渠道功能 │渠道能够实现的功能，易用性，好用性 │ 1 │
│ ） │ 4） ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 答复情况 │处理信件的数量，答复的质量 │ 3 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │访谈类栏目（│ 渠道功能 │渠道能够实现的功能，易用性，好用性 │ 1 │
│ │ 4） ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 访谈次数 │2007年开展的在线访谈次数，预告工作的情况 │ 1 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 内容质量 │在线访谈的内容，交互的情况 │ 2 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │调查类栏目（│ 渠道功能 │渠道能够实现的功能，易用性，好用性 │ 1 │
│ │ 4） ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 内容策划 │调查主题的选择是否围绕政务工作 │ 2 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 结果统计 │调查结果的统计分析，结果的公开 │ 1 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │留言论坛类栏│ 渠道功能 │渠道能够实现的功能，易用性，好用性 │ 1 │
│ │ 目（3） ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 内容策划 │版块设置是否体现政府工作 │ 1 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 答复与汇编 │答复情况及定期汇编 │ 1 │
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│网站设计（5 │页面展示（2 │ 个性设计 │突出职能、行业的特色，个性化、创新性的设计页面和│0.5 │
│ ） │ ） │ │栏目 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 首页布局 │首页栏目、内容、布局的合理性 │0.5 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 层级设置 │内容层级的复杂度，能否少于或等于三次点击即可访问│0.5 │
│ │ │ │内容 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 页面效果 │页面是否美观、大方、简洁、庄重 │0.5 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │辅助功能（2.│ 搜索功能 │搜索引擎的功能 │0.5 │
│ │ 5） ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 使用帮助 │重要服务和栏目是否能够提供使用说明 │0.5 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 评比统计 │访问量、使用情况的统计与评比 │0.5 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 导航链接 │链接，上下级单位网站导航 │0.5 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 定制功能 │是否支持定制功能或发送定制邮件 │0.5 │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │网站维护（0.│ 联系方式 │是否提供网站维护单位及联系方式 │0.5 │
│ │ 5分） │ │ │ │
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│用户满意度（│ 网上调查情况（5） │根据用户网上投票或提出意见的情况进行评分 │ 5 │
│ 10） ├────────────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ 采访调查情况（5） │根据与用户直接交流沟通的调查情况进行评分 │ 5 │
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│日常监测（10│信息公开（5 │ 政府公报 │政府公报是否能及时更新 │0.5 │
│ ） │ ） ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 法规文件 │部门文件是否能及时更新，更新的数量，政策文件解读│ 1 │
│ │ │ │的情况 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 人事任免 │人事任免信息是否及时更新 │ 1 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 重大项目 │重大项目信息是否及时更新，更新的情况 │ 1 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 热点专题 │围绕重点、热点政务工作策划专题栏目的情况，以及专│1.5 │
│ │ │ │题栏目的更新情况 │ │
│ ├──────┼─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │在线服务(5) │ 查询信息可用性 │教育、医疗、公积金、交通、社会救助、公用事业等信│ 2 │
│ │ │ │息查询服务的可用性 │ │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 表格下载可用性 │各应用主题下表格下载服务的可用性 │ 2 │
│ │ ├─────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ │ 无效链接数量 │在线服务无效和错误链接的数量 │ 1 │
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│公众参与(5) │ 信箱栏目 │信件受理的数量和答复质量 │ 2 │
│ ├────────────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ 访谈栏目 │访谈次数与访谈质量 │1.5 │
│ ├────────────────┼────────────────────────┼──┤
│ │ 调查栏目 │调查次数与调查结果的统计分析 │1.5 │
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