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景德镇市人民政府办公室关于景德镇市2007年农业产业化“121”工程的实施意见

  (二)培育合作组织,发展市场主体。发展农村合作经济组织,组建农民专业合作社是积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度,提高农业综合效益的重要手段。2007年要以施行《农民专业合作社法》为契机,在重点抓好国家级示范协会乐平市晓园蔬菜协会、省级示范协会乐平市畜禽养殖协会、乐平市众埠果业协会、浮梁茶叶协会、市食用菌协会等协会组织建设的基础上,通过宣传发动、政策引导、金融服务等措施,抓好一批与主导产业关联度大的农民专业合作社,充分发挥其发展生产、开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营的重要作用。市级以上龙头企业要结合原料基地建设,参与组建农民合作社,使“公司十农户”的模式拓展为“公司十合作社十农户”的模式,从而提高农民进入市场的组织化程度和农业产业化经营水平。
  (三)依靠科技进步,提高科技含量。龙头企业要坚持以质取胜,走产学研、农科教结合的路子,大力引进和推广先进科学技术。加强与科研单位、大专院校联合研究开发新产品,着力攻克贮藏、保鲜、加工等一些关键性技术难题。要积极引进、应用国内外产品保鲜、加工、包装、贮运等先进技术、设备,加快企业技术改造步伐。要建立健全农业标准化体系,严格按标准规范生产,确保产品质量和档次。要大力推广现有科技成果和先进管理经验,促进科技成果尽快转化为生产力。要建立健全培训体系,加强对劳动者的科技文化培训,提高劳动者素质。
  (四)树立品牌意识,搞活市场流通。龙头企业要增强品牌意识,在创“品牌”上狠下功夫。要积极申报办理注册商标、条形码、无公害农产品认证、绿色食品认证等,做到产品有名有牌,提高消费者对产品的信赖程度,从而扩大市场占有率。浮梁县茶叶产业要以获得国家级证明商标为契机,走统一品牌、统一认证、统一标识、统一销售的路子,保护优势品牌,并积极争创国家驰名商标称号。乐平市蔬菜产业要着重打响1-2个具有本地特色和优势的产品品牌。同时,要增强广告意识,不断增加广告费用的投入,充分利用报刊、电视、网络、广播等媒体,做好产品广告宣传,打响品牌。要积极组织参加各种展示展销会、交易会等,提高产品知名度。
  (五)完善利益机制,保护农民利益。要改变农民作为单纯原料供给者的地位,龙头企业要通过发放生产资金、提供种苗和生产资料、科技服务,签订合同或协议保护价收购等形式,甚至把加工、销售环节的利润部分返还给农户,使农民真正得利。同时要建立健全合同约束监督机制,严格合同管理,强化合同监督,保证合同兑现。要大力推行股份制、股份合作制,按照自愿互利原则,吸引农民通过资金、土地、劳力、技术、设施入股,与龙头企业结成经济共同体。有条件的龙头企业可以结合基地建设参与农民专业合作社的组建。龙头企业和专业合作组织要积极建立风险保障基金,在农业受灾时予以补贴。通过多种形式,使龙头企业和农民之间真正建立起“风险共担,利益共享”的机制,解决农民的后顾之忧。


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