宁波市卫生局、市发展和改革委员会、市财政局关于印发宁波市农民健康工程实施方案的通知
（甬卫发〔2007〕142号）
各县（市）、区卫生局（文卫局、社管局）、发改局、财政局：
为全面加强我市农村卫生工作，根据省卫生厅、省发改委、省财政厅《关于印发浙江省农民健康工程实施方案的通知》（浙卫发〔2006〕366号），制定《宁波市农民健康工程实施方案》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
宁波市卫生局
宁波市发展和改革委员会
宁波市财政局
二○○七年十月九日
宁波市农民健康工程实施方案
为全面加强我市农村卫生工作，提高农民健康保障水平，根据《浙江省农民健康工程实施方案》（浙卫发〔2006〕366号）和《宁波市卫生事业第十一个五年发展规划》（甬发改社会〔2006〕542号）文件精神，结合我市实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，围绕让农民“看得起病，有地方看病，加强预防少生病”的工作目标，加快农村卫生管理体制改革，加大农村卫生投入，改善农村卫生状况，努力提高农民健康水平。
二、总体目标
争取到2010年，在全市基本建成网络健全、功能完善、管理规范、保障有力的农村卫生服务体系。以县为单位农村公共卫生服务项目达标率达90％以上，新型农村合作医疗参合率稳定在90％以上，参合农民健康体检建档率达80％以上。
三、主要任务
（一）全力构建农村公共卫生服务体系
1.健全管理体制。县级政府成立公共卫生工作委员会，承担公共卫生管理全面责任；乡镇（街道）成立公共卫生工作管理组织，设立公共卫生管理员，村设立联络员，共同做好辖区内公共卫生管理工作。
2.健全服务网络。按照行政区划、服务人口和服务半径，制订农村卫生服务机构设置规划，合理构建服务网络。强化县级医疗卫生机构的预防保健和医疗服务业务指导功能，增强乡镇卫生院公共卫生和基本医疗服务能力，村卫生室要切实履行公共卫生服务网底职能。加快乡镇卫生院、村卫生室向社区卫生服务模式转型。
