4、完善技术创新体系，推进企业自主创新
继续加强企业技术（研发）中心建设，鼓励高新技术企业加大技术创新投入，推进企业自主创新。深化杭州与浙大、中科院、中国美院等单位的战略合作关系。充分利用在杭高等院校、科研院所的创新资源，加强官产学研联合。坚持每季一次的工作交流会制度，建立有效的信息沟通和协调机制。积极鼓励企业与高等院校、科研院所联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织，加快高新技术成果转化。抓好科技企业孵化器和技术创新公共服务平台建设。加大高新技术企业的培育力度，鼓励企业积极申报国家级、省级高新技术企业，抓紧认定一批市级高新技术企业，鼓励各区、县（市）认定区、县（市）级高新技术企业，壮大高新技术企业队伍，形成合理的结构。继续做好外资企业“双密”（知识密集、技术密集）认定工作。
5、培育和引进风险投资机构，促进高新技术产业发展
创业风险投资是高新技术产业的发动机。要认真贯彻财政部、
国家税务总局《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》精神，积极培育和引进风险投资机构，缓解中小科技企业融资难题，促进高新技术产业发展。一是大力推进多元化风险投资体系建设。适当扩大政府风险投资引导资金的规模，建立和完善政府引导、社会参与、民营资本为主体的风险投资体系，实现高新技术产业自主创新跨越式发展。二是完善风险投资的扶持政策。研究建立财政风险投资补偿资金，对风险投资机构在实施风险投资中出现的损失，按具体情况给予必要的补偿。对在杭州注册成立的风险投资公司，经认定其投资额中有不少于70%的比例采取投资方式投资于未上市中小高新技术企业的，可享受高新技术企业同等优惠政策。三是扩大风险投资领域的对外开放程度，鼓励组建中外合资风险投资管理公司或中外合资风险投资基金，积极引进国内外知名风险投资机构来杭建立分支机构。四是健全风险投资的退出机制。积极争取高新（滨江）区进入国家非上市公司股权转让代办试点单位。促进和鼓励高新技术企业在中小企业板和即将推出的创业板市场上市，建立健全企业产权交易所和技术产权交易所，形成完善的风险投资退出机制。
6、加快培育和发展文化创意产业
一是加大宣传力度，营造良好的发展环境与氛围。充分发挥杭州历史文化名城和省会城市的优势，利用和改造城区旧厂房、老街区、古建筑等历史文化资源，重点培育信息软件业、数字娱乐与动漫游戏业、工业及服装设计业等9大创意产业领域。二是进一步提升现有产业基地，加快建设运河天地文化创意园、杭州创新创业新天地、滨江卡通城等10大创意产业园区，培育精品创意产业品牌企业。同时加强对外交流与合作，着力引进国内外知名创意企业来杭投资创业。三是加快培育和发展工业创意产业。最近，赵洪祝书记在考察上海后作出了浙江省发展工业创意产业的指示。省经贸委已与我们进行研究，拟以省经贸委与杭州市政府名义联合向省政府呈送《关于推进杭州市工业创意产业发展的若干意见》的专题报告。省经贸委积极响应上海市提出的关于推进“长三角地区创意产业联动发展”的倡议，计划在近期召开工业创意产业论坛，命名一批“工业创意产业基地”，通过授牌、媒体宣传、广告、产品展示等形式，扩大工业创意产业影响。四是建立健全促进工业创意产业发展的管理机制，抓紧制订工业创意产业的扶持政策与对策措施，加强政府的宏观指导、政策引导与工作协调。省经贸委建议由省和杭州市各出资2000万元建立工业创意产业专项资金，主要用于杭州市工业创意产业的发展，重点扶持企业工业设计、品牌策划、广告传播等领域，打造浙江省的工业创意产业基地。
7、加强人才队伍建设，落实人才保障
贯彻“人才强市”战略，创新高新技术产业人才引进、培养和激励机制，构筑创新型人才集聚高地。充分发挥我市在全国相对配套成熟的政策优势，广泛宣传人才政策，进一步完善各项措施，大力吸引高新技术产业高层次人才入杭。鼓励优秀人才用自己的技术、知识等要素参与分配，实现资本化、产权化。进一步研究完善对优秀人才的奖励政策，对在我市高新技术产业发展中作出突出贡献的优秀企业家、高级技术专家、高级技能人才等给予重奖。
8、加强招商引资，做好几项重要活动的相关工作
一是接轨上海，主动承接上海高新技术产业外溢转移。我们已与上海市经委、科委等有关部门联系，准备年底在杭州举办高新技术产业发展项目对接洽谈会，邀请上海有关单位携带合作项目来杭，与各区、县（市）和有关企业对接洽谈。二是举办杭州市高新技术成果展示交易会。我们会同市科技局拟于11月初在世贸中心5号馆设杭州展区，集中展示我市高新技术产业发展、技术创新体系建设等方面的成就，组织国内高校、科研机构、重点高新技术企业来杭参展，同时举办高新技术发展论坛，高新技术成果发布会和合作洽谈会。三是组织部分重点医药企业赴美开展的“新药港”产业招商推介活动。市经委会同市外经贸局拟于12月在圣地亚哥和新泽西举办两场投资合作洽谈会，考察知名制药公司总部和研究院，实施“敲门”招商。
9、营造氛围，开展五个“十佳”评选工作
为营造我市发展高新技术产业的良好氛围，加快实施聚焦“天堂硅谷”战略，拟开展十佳高校院所、十佳产学研合作科技成果转化项目、十佳高新技术企业、十佳科技型初创企业、十佳科技企业孵化器等五个“十佳”评选活动。建议市财政每年新增安排600万元奖励资金，用于对在推进杭州市高新技术产业发展作出突出贡献的五个“十佳”单位进行表彰奖励和必要的工作经费。为进一步加大宣传力度，我们将抓紧建立“中国杭州天堂硅谷网”，定期编印《杭州高新产业发展动态》，积极反映全市高新技术产业进展情况，提出相应的对策建议。
