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湖南省建设厅关于印发《湖南省城乡建设档案事业“十一五”发展规划》的通知


  4、不断提高城建档案资源的开发利用。 “十五”期间,全省共接待查档人员9万人次,提供利用档案15万多卷,产生的社会经济效率达2.8亿元。仅益阳市城建档案馆提供益阳资江一桥的全套竣工档案,为资江一桥改造工程节省了投资达200万多元,而且还缩短了工期。长沙、株洲、湘潭市城建档案馆还自行开发了城建档案馆网站,为城市建设提供了快速便利的城建档案信息检索渠道。

  全省城建档案事业在取得长足进步的同时,也存在不少矛盾和问题。主要表现在:城建档案管理的法制建设跟不上城乡建设事业发展的步伐;管理体制没有全部理顺,少数地区非建设系统的城建档案还未顺利收集进馆;地下管线档案资料的收集、管理和开发利用进展缓慢;发展不平衡,个别地方工作不理想;城建档案队伍整体素质不高,与快速发展的城建档案事业不相适应。

  二、全省城建档案“十一五”规划的指导思想、发展目标、主要任务

  1、指导思想

  以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以改革创新为动力,以信息化建设和地下管线档案工作为重点,以法规体系建设为保障,以城建档案人才队伍建设为基础,不断激活城建档案事业的活力,为城镇化进程的推进、城乡建设事业的发展、社会主义新农村建设和城市抗震防灾、应对突发事件做出更大贡献。

  2、发展目标

  法制建设进一步加强,法制体系进一步完善;依法行政的能力进一步加强;城建档案事业的两种职能(即:监督、指导的行政职能,收集、保管与利用的事业职能)进一步强化;地下管线档案工作得到全面推进、深入;建设系统业务管理档案、市政基础设施档案、重点工程项目档案等城市重要档案收集进馆率明显提高;信息化建设取得明显成效,地下管线综合数据库、建设信息数据库、声像资料数据库等各种档案基本数据库普遍建立,数字城档案馆建设取得实质性成果;各级城建档案工作机构的服务意识进一步加强,服务能力进一步提高,服务领域进一步拓展;城乡建设档案馆(室)的地位有所提升,并努力向城乡建设信息资料中心、地下管线档案信息中心和城市建设重要数据的备份中心的方向迈进。

  3、主要任务

  ⑴进一步建立健全城建档案法规体系。根据《行政许可法》的要求,结合我省实际,修改完善有关城建档案法规:①修改《湖南省城建档案管理办法》;②制订《城建档案电子文件归档与电子档案管理规范》;③出台《湖南省城市地下管线档案管理办法》;④制订《湖南省城建档案声像档案管理标准》;⑤制订《湖南省小城镇建设档案管理规定》;⑥省辖市出台辖区内城建档案管理规定。


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