湖南省建设领域专项治理领导小组2006年省建设领域专项治理工作实施意见
各市州建设领域专项治理领导小组，省直各有关部门和单位，中央驻湘单位：
为巩固和扩大建设领域专项治理工作成果，推动建设领域专项治理工作的深入开展，现将2006年全省建设领域专项治理工作要点明确如下：
一、工作任务
今年专项治理工作要以中央《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指导，按照省委、省政府的统一部署和全省反腐败工作会议精神，重点抓好工程建设项目全过程监督管理制度的改革和完善；切实加强对国有投资工程项目招投标、承发包、分包等的监督执法以及工程造价和资金的监管；推进治理商业贿赂专项工作，着力解决工程建设领域的商业贿赂行为；进一步完善和规范有形建筑市场的监督管理，提高服务水平和服务能力；进一步规范建筑市场秩序，严肃查处有关责任主体的违法违规行为以及相应监管部门的失职、渎职行为，确保工程建设质量安全；积极推进做强做大我省建筑业和发展建筑劳务经济，督促有关部门解决影响发展的问题；逐步推行政府投资公益性项目代建制、项目法人招标制；推动我省建设领域专项治理工作的进一步深入开展。
二、工作措施
（一）进一步加强制度建设。年内拟修订出台以下制度和办法：《湖南省建设工程质量安全管理条例》、《湖南省有形建筑市场管理若干规定》及《湖南省建设工程招标投标监督管理办法》、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标评标办法》、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标资格审查办法》（省建设厅负责）；《湖南省项目法人招标管理办法》、《湖南省重大项目稽查条例》、《工程招标投标活动投诉处理办法实施细则》、《湖南省评标专家库管理办法》（省发改委牵头负责）；《湖南省××类工程项目招投标监督管理办法》（省发改委、交通、水利、通信等行政主管部门分别负责）。
此外，由省发改委牵头负责调研起草《政府投资项目工程建设公示制》、《工程招投标失信惩戒和公示制度》。
（二）积极引导和推广 “合理定价评审抽取法”、 “经评审的最低投标价法”等评标定标办法的施行。要在去年在部分房屋建设工程、市政工程建设项目以及农村公路建设、国省道建设、高速公路建设项目试行“合理定价评审抽取法”评标办法取得成功的基础上，进一步完善相关操作方法，扩大采用面及其采用工程类别。继续深入推进我省有关招投标制度的改革和创新。在一些条件成熟的市、县进行招投标综合执法试点。加大从源头上治理工程招投标中腐败问题的力度。
