(二)继续深化全省工程勘察设计单位体制改革。
通过深化改革,促进工程勘察设计单位的体制、机制和技术创新,建立符合社会主义市场经济要求的勘察设计咨询管理体制和运行机制,实现由单一功能的勘察设计体系向为固定资产投资活动全方位、全过程提供技术性、管理性服务的综合工程咨询设计服务体系转变。
1、积极与有关部门衔接,明确和落实勘察设计单位体制改革的有关政策。就勘察设计单位体制改革中遇到的困难和问题,加强协调联系,保证政策的连续性和严肃性,加大对改制的支持力度。
2、重点突破抓好县级勘察设计单位的体制改革。引导他们向专业设计事务所或专业设计公司的模式转化,逐步做专、做精、做强。实现产权制度的突破,鼓励有实力的大中型勘察设计单位或建筑业企业兼并、收购县级勘察设计单位,实现跨专业、跨地区的重组。
3、继续抓好省直大中型勘察设计单位的体制、机制改革,解剖麻雀、以点带面推动全省勘察设计单位体制改革。各勘察设计单位应根据自身实际及市场需求,通过体制改革,找准定位。大型设计单位,应改造成为具有设计、采购、项目管理、试车考核和融资能力的国际工程公司;中型设计单位可按国际通行的工程咨询设计公司的模式进行改组,强化可行性研究、规划、选址、投资咨询、造价咨询等职能,拓展采购、项目管理、监理等业务;勘察单位可以向岩土工程咨询公司或岩土工程施工公司转化,使技术层和劳务层分离,技术层向科技型企业发展,劳务层向专业化公司发展。
(三)提高勘察设计水平,确保勘察设计质量。
1、强化施工图审查制度。结合贯彻建设部的施工图审查规范文本的推行,逐步建立施工图审查信息系统,及时掌握全省勘察设计质量情况。规范施工图审查行为,上半年对全省的施工图审查机构进行一次全面清理整顿,重点组织对审查人员、审查质量及内部管理等情况开展一次大检查。对检查不合格的审查机构要停业整顿、降级或吊销资质;对审查质量低劣、弄虚作假的施工图审查人员要取消其审查资格。
2、加强人才培养,提高设计水平。工程勘察设计咨询行业是以知识、技术、技能和智慧为基础的智力服务型行业,提高质量,提升竞争力,必须加强对人才的培养。不仅要培养高、精、尖的技术人才,也要培养高素质的复合型人才。要努力营造创作氛围,为人才的成长提供平台,为人才的脱颖而出创造机会。要以优秀的项目来培养锻炼人才,要以优秀的人才来创造大师级的作品。要用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才。勘察设计单位都应制定人才发展规划,加强人才储备,以适应改革和发展的需要。
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