陕西省人口计生委关于进一步加快人口和计划生育信息化建设的决定
（陕人口发〔2007〕99号）
各设区市、杨凌示范区人口计生委（局），各县（市、区）人口计生局，委直属各单位、省计生协：
近年来，全省人口和计生信息化建设取得了很大成绩，为稳定低生育水平，促进人口和计划生育整体工作水平的提高起到了积极推动作用。面对新形势新任务，我省的人口计生信息化建设还存在不少问题，一些地方对信息化建设重要性缺乏足够的认识，信息化发展滞后；部分地方网络不畅通，网站管理不规范，存在安全隐患，信息资料库存达不到要求，应用率低。为进一步加快全省人口计生信息化建设步伐，充分利用信息载体提高工作效率，增强计划生育/生殖健康服务能力，实现人口计生信息的互联互通、资源共享，根据省委、省政府《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》要求，作出如下决定：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，按照省政府电子政务建设总体部署和人口计生工作职能与改革发展要求，以需求为导向，以应用促发展，以开发信息资源为核心，部门主导与社会参与相结合，深化应用与重组业务流程相结合，快速发展与保障安全相结合，全面提升人口计生信息化水平。
（二）基本原则：
――以人为本，服务领先。立足公众、社会和政府的需求，通过加快信息化建设，增强人口计生科学决策、公共管理和服务能力。
――统筹规划，资源共享。全省统一规划，统一标准，整体部署，分级实施，跨地域、跨部门、跨层次协同建设，促进互联互通。
――深化应用，务求实效。使用成熟、稳定、适用的信息技术，优先采用集中建库的方法，降低建设和维护成本。
――面向社会，立足创新。充分利用社会资源，采取外包和托管模式实施信息化建设，整合人口计生业务流程，实现信息技术的高效应用。
――综合防范，保障安全。运用科学的管理技术，建立和完善信息网络安全保障体系，以安全促发展，在发展中求安全。
二、主要目标和任务
