三、切实加大矛盾纠纷排查与督办力度，着力解决信访突出问题
当前，反映城镇房屋拆迁仍是建设系统信访问题的主要矛盾。对此，各地建设主管部门要高度重视，依法按政策及时妥善解决，最大限度减少重信重访数量。一是要深入开展矛盾纠纷排查化解工作。认真贯彻落实《
河南省建设厅关于开展城镇房屋拆迁矛盾纠纷排查化解工作的实施方案》，按照当地联席会议的统一部署，明确分工、齐抓共管，切实做好建设系统矛盾纠纷排查化解工作。排查工作要细致全面，不留死角。要把排查出来的信访突出问题作为工作重点，严格落实化解责任，明确主要负责人、责任单位和责任人员，特别是对城镇房屋拆迁、出租汽车管理、拖欠工程款和农民工工资、城镇规划管理等方面群众反映强烈的问题，要限期妥善解决。二是要加大督查督办力度。认真贯彻落实建设部《城镇房屋拆迁信访案件结案息访工作指导意见》，加强对城镇房屋拆迁信访案件结案息访等工作的检查督导，推动群众信访问题得到妥善解决，从源头控制进京赴省上访势头。对上访问题比较集中的市，我厅将进一步采取督查调研、集中整治等方式，督促有关地方建设主管部门切实进行整改。各地建设主管部门要采取有力措施，对重信重访事项，逐一摸清事情真相，依法妥善处置，化解矛盾纠纷。对于合理诉求督促有关部门给予及时解决，对于无理取闹的要依法严肃处理，促进“事要解决”、“案结事了”，确保社会稳定，为党的十七大胜利召开和2008年北京成功举办奥运会创造更加良好的社会环境。三是要研究新情况、新问题，加强对突发事件的应急处置。要认真学习《
物权法》，立足当前，兼顾长远，在《
物权法》实施前，依据有关法规抓紧做好各项准备工作，并对未来可能发生的情况作出预测，制定应对预案，妥善处置突发信访事件。
四、进一步加强信访工作的领导，努力抓好责任落实和信访干部队伍建设
各地建设主管部门要高度重视信访工作，切实把信访工作纳入重要议事日程。主要领导负总责，定期听取信访工作汇报，认真研究部署信访工作，对本单位重要信访事项要亲自推动解决；分管信访工作的领导负直接责任，抓各项具体工作的落实；其他领导成员“一岗双责”，按照分工抓好分管的信访工作，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系，真正做到思想到位、组织到位、工作到位。要建立科学的信访工作考核评价办法，严格实行信访工作责任追究制，对因官僚主义、形式主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的，要对有关领导和责任人予以严肃处理。
各地要高度重视信访干部队伍建设，充实信访工作力量，加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度。要注意选调优秀干部充实到信访部门，探索建立后备干部队伍的活力和战斗力。信访干部要熟练掌握建设法律法规及相关政策规定，认真负责地处理好每一件群众来信，接待好每一位上访群众，真正树立起勤政为民、廉洁奉公、公道正派、办事高效的形象。
