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3．突破高效园艺业，在优化结构上下功夫。充分利用丘陵山区资源，大力发展以应时鲜果、名特茶叶、花卉苗木为重点的高效园艺业。积极拓展高效园艺的功能，整合农业、旅游及名城资源，加大观光农业开发力度，2008年新增果、茶、花木的面积分别达到2.5万亩、0.5万亩、1.5万亩，总面积突破24万亩，新增省级以上观光农业点4个。认真落实《关于进一步加强市区菜地建设管理的意见》（镇政发〔2007〕77号），立足城郊资源，加快发展蔬菜产业，在稳定露天蔬菜生产的基础上，突破设施蔬菜生产，积极推广大棚种植、防虫网等蔬菜种植技术，大力发展反季节蔬菜。积极推广稻-菜、稻-菜-菜、稻-菜-瓜等种植模式，大力发展立体种植和多种形式的间套复种，提高蔬菜的综合效益。2008年新增蔬菜面积2万亩，播种总面积达52万亩，其中新增设施蔬菜0.2万亩，总面积达到3.1万亩。
4．强势推进高效农业，在提高规模化水平上下功夫。一是以项目为抓手，加大项目推介力度。围绕134个重点项目，完善高效农业项目库，编制高效农业重点项目投资指南，推进项目洽谈，吸引更多“三资”投资农业，落实项目的实施主体，搞好项目的跟踪服务工作，促进项目早开工早见效。二是以秋播为契机，加大土地流转力度。围绕开发项目，按照“依法、自愿、有偿”的原则，合理引导土地经营权流转，积极探索转让、转包、入股、互换、出租等土地流转新机制，促进土地、水面等生产要素向种养大户、农村能人以及投资者集中，不断扩大经营规模，提高土地的规模效益。三是以示范为带动，加大园区建设力度。按照“三大板块”（横跨句容东部、丹阳西部、丹徒南部的30万亩高效农业板块）、“七条走廊”（沪宁高速沿线、扬溧高速沿线、312国道沿线、122省道沿线、丹西公路沿线、镇荣路沿线、句茅路沿线、扬中环岛高效农业长廊）的总体布局，进一步细化核心区、产业链、基础设施等方面的规划，增强规划的可操作性。整合资金，重点投入，努力打造农业高新技术集中、农业人才集聚、农业项目汇集，展示我市现代农业新形象的高地。努力培植好千亩以上项目的实施主体，形成高效农业示范园区的园区集群，切实增强示范带动能力。
5．加强节能减排，在提高集约化水平上下功夫。落实科学发展观，坚持环保优先，转变农业增长方式，合理有效利用农业资源，改善农业生产条件，保护农业生态环境。一是实施林业绿色倍增工程。把绿化造林作为发展生态农业的关键举措，坚持生态林与经济林两手抓，积极吸引民间资本投入绿化造林，加快绿化造林步伐，大力开展道路绿化、村庄绿化、单位绿化和成片造林，确保13万亩的造林面积。二是实施化肥农药减量工程。加快测土配方施肥技术推广步伐，引导农民施用配方肥，提高肥料利用率，大力推广有机肥，减少化肥投入总量，全市测土配方施肥达到200万亩次。积极开展病虫害综合治理，大力应用抗病抗虫品种、高效无公害农药、物理防治技术等有效防控措施，积极组织开展专业统一防治，提高防治效果。2008年全市农药使用量下降20%，氮肥用量下降10%。三是实施畜禽养殖安全排放工程。加强畜禽养殖污染治理，积极推广集中养殖、集中治理。大力推广应用雨污分流、干湿分离、农牧结合、沼气发酵等综合治理技术。鼓励、扶持大型畜禽养殖场通过大型沼气工程、有机肥生产、沼渣沼液还田等技术，提高畜禽粪便综合利用率。四是实施秸秆综合利用工程。通过机械化秸秆粉碎还田、留高茬还田、覆盖还田、秸秆气化等多种途径，实现秸秆综合利用，减少秸秆焚烧带来的污染。
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