镇江市政府关于2008年全市农业结构调整工作的指导意见
(镇政办发〔2007〕210号)
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门：
为更好地适应新农村建设新形势的需要，保障农产品的有效供给，进一步推进高效农业规模化，促进农业增效、农民增收，推动我市现代农业更快更好地发展，现就做好2008年全市农业结构调整工作提出如下指导性意见：
一、指导思想和目标任务
指导思想：以秋播为契机，以农民增收为核心，以高效农业规模化为目标，坚持环保优先、质量优先、效益优先的原则，进一步优化农业结构，稳定粮食生产，加快发展养殖业，大力开发园艺业，加强设施农业、冬季农业、丘陵山区农业整体开发和农业节能减排，不断提高农业产业化、标准化、外向化和集约化水平，提升现代农业发展水平。
主要目标：稳定水稻种植面积135万亩、确保全年粮食总产90万吨，新增亩效益在2000元以上的高效农业面积12万亩，其中开发冬季农业面积3万亩，丘陵山区农业开发面积3万亩，园艺设施栽培面积2万亩，高效渔业养殖面积2万亩。生猪出栏量达到82万头，畜牧业规模养殖比重提高5个百分点。农产品出口和实际利用外资分别增长20%和10%以上，全年农业增加值增加2.5亿元以上。
二、农业结构调整重点
1．稳定粮油生产，在提高品质上下功夫。以落实“四补”政策为抓手，推动粮食生产，努力提高粮食综合生产能力。积极优化粮油品种结构，推广优质、高产、高（多）抗品种，优质水稻、专用小麦、双低油菜比重分别达到85%、60%和100%。大力开发特粮特经品种，培育发展生产周期短、市场需求旺、经济效益高的短平快项目，积极发展小杂粮和特种经济作物。提高粮食生产的机械化水平，推广免少耕等轻型栽培技术，水稻机插比例达到18%，小麦机直播比例达到90%。
2．大力发展养殖业，在提高有效供给上下功夫。适应当前畜牧业发展的新形势，采取综合措施，保障城乡居民猪肉等副食品市场的稳定供应。一是扩大生猪生产。认真落实《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的实施意见》（镇政发〔2007〕78号），推广“1251”标准化规模化养猪模式，落实能繁母猪补贴、能繁母猪保险、生猪良种繁育补贴等政策，建立保障生猪生产稳定市场供应的长效机制。2008年，全市生猪出栏增长10%，三元杂交猪比例达36%。二是加快推进规模养殖。畜牧上，通过大力发展养殖小区和养殖大户，全面提升我市畜牧业的规模，到2008年底，全市生猪、家禽、蛋禽、山羊、奶牛的规模养殖比重分别达到50%、90%、75%、15%、90%。水产上，大力推广高效养殖模式，积极发展螃蟹、牛蛙、龙虾、南美白对虾、珍珠等高效品种；加大沿江地区长江特种水产的发展力度，扩大河豚、鮰鱼等品种的养殖规模，高效渔业面积达到7万亩。三是加强动物防疫。坚持预防为主，免疫与扑杀相结合，控制动物疫情。严格疫情监测与报告制度，及时把握猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大疫情发展趋势。强化畜禽防疫，免疫率达100%，确保畜禽生产安全。
