2、学习领会省、市领导讲话精神。重点学习省委书记张宝顺、省长于幼军在全省对外开放工作会议上的讲话，学习省长于幼军在省人民政府第七次全体（扩大）会议和在全省政府系统干部大会上的讲话，学习申维辰书记、张兵生市长在太原市“环境创新年”活动动员大会上的讲话，张兵生市长、李永林副书记在全市开展机关行政效能建设活动电视电话会议上的讲话。
3、学习贯彻省市有关文件规定。学习《中共山西省委、山西省人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》（晋发[2006]10号）、《
山西省人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的决定》、《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》（晋政发[2006]19号），《太原市机关工作人员损害政务环境行政责任追究暂行规定》。
4、学习并实施市人防办有关文件规定，以及太原市人防办公室《开展“环境创新年”活动的实施方案》、《开展“环境创新年”活动的实施细则》、《2006年行政监察工作的主要任务的措施》等。
学习方法：综合运用领导干部深入讲、先进典型示范带、干部集中精力学、针对性开展讨论、集中学习与自学相结合等灵活多样的学习方式。班子成员每人至少辅导一次，机关干部和直属单位班子领导每人至少写两篇心得体会，直属单位中层以下干部每人至少写一篇心得体会。集中学习时间不少于30个学时，做到工作学习两不误，保证学习效果。
通过学习培训，使广大干部进一步深化对优化发展环境、加强效能建设、全面提高人防公信力和执行力重要意义的认识，进一步增强诚信意识、大局意识、服务意识、责任意识、效率意识，全面提高政治和业务素质。
第二阶段：查找问题，建章立制（20天时间）
该阶段共分三步：
第一步，查摆问题。各单位、各部门要本着“深入找问题、重点找原因”的态度，对照优化发展环境、加强效能建设，全面提高人防公信力和执行力的要求，认真总结近年来的工作情况，查找工作中存在的问题，把握问题的症结。要采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛征求干部职工、基层单位、服务对象和社会各界的意见，至少召开一次座谈会，至少组织一次问卷调查，至少举办一次与服务对象对话活动。各单位要结合自身实际，拿出一部分社会关注、群众关心的热点事项让群众公开评议。
