淮南市人民政府关于印发淮南市电子政务建设“十一五”规划纲要的通知
(淮府[2007]20号)
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮南市电子政务建设“十一五”规划纲要》已经市政府第143次市长办公会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年三月二十九日
淮南市电子政务建设“十一五”规划纲要
为进一步加强我市电子政务工作，提高党政机关工作效率和政府公共服务水平，按照国家、省关于电子政务的建设要求，依据《淮南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划纲要。
一、建设现状
“十五”期间，我市将电子政务作为全市信息化建设的重点和突破口，大力推动信息技术在政务领域的应用，电子政务已在全市经济社会中发挥了重要作用。
截至2005年底，全市各县区、市直部门全部实现光纤方式接入互联网，80％部门建成部门局域网。电子政务内网平台初步形成，覆盖党委、人大、政府、政协等主要部门。所有县区政府和 70％市直单位建立了政府网站，市、县（区）二级政府门户体系已经建成，政府网站在对外服务和公众参与方面发挥了重要作用，“市民心声”已经成为政民互动的重要渠道，扩大了公众的知情权和参与权。部分重点业务系统建成并取得明显应用成效。市环保局建成国内最先进的环境自动监控系统，实现了环境质量、环境污染源的实时在线监控与管理；市地税局、国税局在全省率先实现从申报纳税、税款征收到管理监控的信息化；市房地产管理局建成全省领先的商品房买卖合同网上签约和登记备案系统；金财、金保、金盾、金水、金土等“金”字工程正在全面推进。
虽然我市电子政务工作取得了一定成绩，但总体上我市电子政务处于起步发展阶段，存在一些亟待解决的问题，主要表现在：部门各自为政，低水平重复建设现象大量存在；资金投入不足，重点业务系统建设需要进一步加强；信息资源开发利用滞后，信息资源共享存在障碍；电子政务管理体制不尽完善，法规标准工作相对滞后。
二、建设思路与目标
（一）指导思想
“十一五”期间，我市电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以服务为宗旨，以提高应用为重点，以信息资源开发利用为主线，建立信息共享和业务协调机制，更好地支持党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能，切实提高公共服务水平和城市管理能力，为实施“东向发展”战略、加快与长三角地区的一体化对接、构建“和谐淮南”提供有力保障。
