3.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第二条：“本规定所称低价倾销行为是指经营者在依法降价处理商品之外，为排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销商品，扰乱正常生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。”
4.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第七条：“本规定第二条所称以低于成本的价格倾销商品的行为是指：（五）通过以物抵债，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；”
二十二、采取多发货少开票或不开票方法，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
违法所得5000元以下的；无违法所得经营额10000元以下的。
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
违法所得5000-10000元的；无违法所得经营额10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款30000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
违法所得10000-100000元，无违法所得经营额100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
违法所得100000-500000元，无违法所得经营额500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款3-4倍； 无违法所得：100000－200000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
5.特别严重违法行为的表现情形
违法所得500000元以上，无违法所得经营额1000000元以上的。
罚款基准：有违法所得，罚款5倍； 无违法所得，200000-300000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处40000-50000元的罚款。
（二）罚款处罚的法律依据
1.《
中华人民共和国价格法》第
十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；”
2.《
价格违法行为行政处罚规定》第
四条：“经营者违反
价格法第
十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处3万以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照”，第
九条：“本规定第
四条至第
八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。”
3.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第二条：“本规定所称低价倾销行为是指经营者在依法降价处理商品之外，为排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销商品，扰乱正常生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。”
4.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第七条：“本规定第二条所称以低于成本的价格倾销商品的行为是指：（六）采取多发货少开票或不开票方法，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；”
二十三、通过多给数量、批量优惠等方式，变相降低价格，使生产企业低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
违法所得5000元以下的；无违法所得经营额10000元以下的。
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
违法所得5000-10000元的；无违法所得经营额10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款30000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
违法所得10000-100000元，无违法所得经营额100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
违法所得100000-500000元，无违法所得经营额500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款3-4倍； 无违法所得：100000－200000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
5.特别严重违法行为的表现情形
违法所得500000元以上，无违法所得经营额1000000元以上的。
罚款基准：有违法所得，罚款5倍； 无违法所得，200000-300000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处40000-50000元的罚款。
（二）罚款处罚的法律依据
1.《
中华人民共和国价格法》第
十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；”
2.《
价格违法行为行政处罚规定》第
四条：“经营者违反
价格法第
十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处3万以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照”，第
九条：“本规定第
四条至第
八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。”
3.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第二条：“本规定所称低价倾销行为是指经营者在依法降价处理商品之外，为排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销商品，扰乱正常生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。”
4.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第七条：“本规定第二条所称以低于成本的价格倾销商品的行为是指：（七）通过多给数量、批量优惠等方式，变相降低价格，使生产企业低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的；”
二十四、在招标投标中，采用压低标价等方式使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际价格低于其进货成本的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
违法所得5000元以下的；无违法所得经营额10000元以下的。
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
违法所得5000-10000元的；无违法所得经营额10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款30000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
违法所得10000-100000元，无违法所得经营额100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
违法所得100000-500000元，无违法所得经营额500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款3-4倍； 无违法所得：100000－200000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
5.特别严重违法行为的表现情形
违法所得500000元以上，无违法所得经营额1000000元以上的。
罚款基准：有违法所得，罚款5倍； 无违法所得，200000-300000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处40000-50000元的罚款。
（二）罚款处罚的法律依据
1.《
中华人民共和国价格法》第
十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；”
2.《
价格违法行为行政处罚规定》第
四条：“经营者违反
价格法第
十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处3万以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照”，第
九条：“本规定第
四条至第
八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。”
3.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第二条：“本规定所称低价倾销行为是指经营者在依法降价处理商品之外，为排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销商品，扰乱正常生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。”
4.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第七条：“本规定第二条所称以低于成本的价格倾销商品的行为是指：（八）在招标投标中，采用压低标价等方式使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际价格低于其进货成本的；”
二十五、采用其它方式，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
违法所得5000元以下的；无违法所得经营额10000元以下的。
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
违法所得5000-10000元的；无违法所得经营额10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款30000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
违法所得10000-100000元，无违法所得经营额100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
违法所得100000-500000元，无违法所得经营额500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款3-4倍； 无违法所得：100000－200000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
5.特别严重违法行为的表现情形
违法所得500000元以上，无违法所得经营额1000000元以上的。
罚款基准：有违法所得，罚款5倍； 无违法所得，200000-300000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处40000-50000元的罚款。
（二）罚款处罚的法律依据
1.《
中华人民共和国价格法》第
十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；”
2.《
价格违法行为行政处罚规定》第
四条：“经营者违反
价格法第
十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处3万以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照”，第
九条：“本规定第
四条至第
八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。”
3.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第二条：“本规定所称低价倾销行为是指经营者在依法降价处理商品之外，为排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销商品，扰乱正常生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。”
4.中华人民共和国国家计划委员会《关于制止低价倾销行为的规定》第七条：“本规定第二条所称以低于成本的价格倾销商品的行为是指：（九）采用其它方式，使生产企业实际出厂价格低于其生产成本，经销企业实际销售价格低于其进货成本的。”
二十六、捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
违法所得5000元以下的，无违法所得经营额10000元以下的
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
违法所得5000-10000元的，无违法所得经营额10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款20000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
违法所得10000-100000元的，无违法所得经营额100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
违法所得100000-500000元的，无违法所得经营额500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款2-3倍； 无违法所得，100000－150000元经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
5.特别严重违法行为的表现情形
违法所得500000元以上，无违法所得经营额1000000元以上的。
罚款基准：有违法所得，罚款3-5倍； 无违法所得，150000-200000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处40000-50000元的罚款。
（二）罚款处罚的法律依据
1.《
中华人民共和国价格法》第
十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的。”
2.《
中华人民共和国价格法》第
四十条：“经营者有本法第
十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照.有关法律对本法第
十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。”
3.《
价格违法行为行政处罚规定》第
五条“经营者违反
价格法第
十四条的规定，捏造散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”第九条：“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。”
二十七、捏造、散布涨价信息，大幅度提高价格的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度10%以内的；无违法所得经营额10000元以下的。
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度10%-30%的，无违法所得经营额在10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款20000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度30%-50%的，无违法所得经营额在100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度50%-100%的，无违法所得经营额在500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款2-3倍； 无违法所得，100000－150000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
5.特别严重违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度100%以上的，无违法所得经营额在1000000元以上的。
罚款基准：有违法所得，罚款3-5倍； 无违法所得，罚款150000-200000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处40000-50000元的罚款。
（二）罚款处罚的法律依据
1.《
中华人民共和国价格法》第
十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的。”
2.《
中华人民共和国价格法》第
四十条：“经营者有本法第
十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照.有关法律对本法第
十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。”
3.《
价格违法行为行政处罚规定》第
五条“经营者违反
价格法第
十四条的规定，捏造散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”第九条：“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。”
4.国家发改委《
价格违法行为行政处罚实施办法》第
二条：“经营者违反《
价格法》第
十四条规定哄抬价格，有下列情形之一的，政府价格主管部门依据《
价格违法行为行政处罚规定》第
五条的规定予以行政处罚：（一）捏造、散布涨价信息，大幅度提高价格的；”
二十八、生产成本或进货成本没有发生明显变化，以牟取暴利为目的，大幅度提高价格的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度10%以内的；无违法所得经营额10000元以下的。
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度10%-30%的，无违法所得经营额在10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款20000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度30%-50%的，无违法所得经营额在100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度50%-100%的，无违法所得经营额在500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款2-3倍； 无违法所得，100000－150000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
5.特别严重违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度100%以上的，无违法所得经营额在1000000元以上的。
罚款基准：有违法所得，罚款3-5倍； 无违法所得，罚款150000-200000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处40000-50000元的罚款。
（二）罚款处罚的法律依据
1.《
中华人民共和国价格法》第
十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的。”
2.《
中华人民共和国价格法》第
四十条：“经营者有本法第
十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照.有关法律对本法第
十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。”
3.《
价格违法行为行政处罚规定》第
五条“经营者违反
价格法第
十四条的规定，捏造散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”第九条：“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。”
4.国家发改委《
价格违法行为行政处罚实施办法》第
二条：“经营者违反《
价格法》第
十四条规定哄抬价格，有下列情形之一的，政府价格主管部门依据《
价格违法行为行政处罚规定》第
五条的规定予以行政处罚：（二）生产成本或进货成本没有发生明显变化，以牟取暴利为目的，大幅度提高价格的；”
二十九、在一些地区或行业率先大幅度提高价格的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度10%以内的；无违法所得经营额10000元以下的。
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度10%-30%的，无违法所得经营额在10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款20000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度30%-50%的，无违法所得经营额在100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度50%-100%的，无违法所得经营额在500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款2-3倍； 无违法所得，100000－150000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
5.特别严重违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度100%以上的，无违法所得经营额在1000000元以上的。
罚款基准：有违法所得，罚款3-5倍； 无违法所得，罚款150000-200000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处40000-50000元的罚款。
（二）罚款处罚的法律依据
1.《
中华人民共和国价格法》第
十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的。”
2.《
中华人民共和国价格法》第
四十条：“经营者有本法第
十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照.有关法律对本法第
十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。”
3.《
价格违法行为行政处罚规定》第
五条“经营者违反
价格法第
十四条的规定，捏造散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”第九条：“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。”
4.国家发改委《
价格违法行为行政处罚实施办法》第
二条：“经营者违反《
价格法》第
十四条规定哄抬价格，有下列情形之一的，政府价格主管部门依据《
价格违法行为行政处罚规定》第
五条的规定予以行政处罚：（三）在一些地区或行业率先大幅度提高价格的；”
三十、囤积居奇，导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度10%以内的；无违法所得经营额10000元以下的。
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度10%-30%的，无违法所得经营额在10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款20000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度30%-50%的，无违法所得经营额在100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度50%-100%的，无违法所得经营额在500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款2-3倍； 无违法所得，100000－150000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
5.特别严重违法行为的表现情形
有违法所得上述行为的具体提价或涨价幅度，超过省级人民政府批准确定的最高幅度100%以上的，无违法所得经营额在1000000元以上的。
罚款基准：有违法所得，罚款3-5倍； 无违法所得，罚款150000-200000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处40000-50000元的罚款。
（二）罚款处罚的法律依据
1.《
中华人民共和国价格法》第
十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的。”
2.《
中华人民共和国价格法》第
四十条：“经营者有本法第
十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照.有关法律对本法第
十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。”
3.《
价格违法行为行政处罚规定》第
五条“经营者违反
价格法第
十四条的规定，捏造散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”第九条：“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。”
4.国家发改委《
价格违法行为行政处罚实施办法》第
二条：“经营者违反《
价格法》第
十四条规定哄抬价格，有下列情形之一的，政府价格主管部门依据《
价格违法行为行政处罚规定》第
五条的规定予以行政处罚：（四）囤积居奇，导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的；”
三十一、利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的
（一）罚款自由裁量阶次
1.特别轻微违法行为的表现情形
违法所得5000元以下的，无违法所得经营额10000元以下的。
罚款基准：告诫，登记违法行为，不予罚款处罚。
2.轻微违法行为的表现情形
违法所得5000-10000元的，无违法所得经营额10000-100000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1倍以下； 无违法所得，罚款20000－50000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000元以下的罚款。
3.一般违法行为的表现情形
违法所得10000-100000元的，无违法所得经营额100000-500000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款1-2倍； 无违法所得，50000－100000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处10000-20000元的罚款。
4.严重违法行为的表现情形
违法所得100000-500000元的，无违法所得经营额500000-1000000元的。
罚款基准：有违法所得，罚款2-3倍； 无违法所得，100000－150000元；经营者为个人的，对其无违法所得的，可以处20000-40000元的罚款。
