中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省电子政务整合工作意见》的通知
(陕办发[2007]30号)
各市委、市政府,省委和省级国家机关各部门,各人民团体:
《陕西省电子政务整合工作意见》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共陕西省委办公厅
陕西省人民政府办公厅
2007年10月19日
陕西省电子政务整合工作意见
为了推动我省“十一五”期间电子政务发展,加快电子政务业务应用和信息资源开发利用,促进业务协同和资源共享,按照国家电子政务建设总体要求,现就我省电子政务整合工作提出入如下意见。
一、发展现状
经各市和省级各部门共同努力,省统一电子政务传输网络和平台基本建成,重要业务系统应用进展顺利,基础信息库和标准化体系建设开始起步,信息安全保障能力不断增强。目前省到市两级电子政务统一传输网络内网已开通,年内开通外网,电子政务统一平台基本建成并投入使用;省委、省人大、省政府、省政协内、外网门户网站、办公和专有业务系统已部分建设完成;全省通用办公业务系统已开发完成正在推广应用,应急指挥、视频会议、政务查询等办公业务资源系统年内将基本建成。
以“十二金工程”为重点的电子政务业务系统建设不断加快,由国家统筹规划建设的金卡、金关、金税(国税)等工程已经投入使用。国家和地方共同建设的金盾工程开通了四级网络,完成了人口管理、违法犯罪人员、禁毒等27项信息系统建设,以我省为主的社保、农业、财政、秦税、教育、卫生、工商、水利等业务系统基本建成并运行良好,审计、信访、环保等业务系统陆续启动建设。全省法人单位、人口、自然资源与地理空间、宏观经济、档案等基础数据库正在论证编制建设方案。信息安全基础设施建设已启动建设,初步建立了全省互联网络统一管理体系,增强了网络与信息安全应急防范能力。
但从总体上看,我省电子政务仍处于初步发展阶段,还存在一些亟待解决的问题,主要是:统一的电子政务基础设施建设相对滞后,网络没有完全实现互联互通,重复建设问题突出;业务应用水平不高,业务协同能力较弱;信息共享度低,共享机制尚未建立;法律法规和标准化工作滞后,安全保障能力有待进一步提高;一方面建设资金不足,另一方面重复建设、资金浪费现象严重;电子政务建设、管理、运行体制不完善,创新能力不强;电子政务推动国民经济和社会信息化,继而推动社会经济跨越式发展的潜力尚未发挥。要解决上述建设中的问题,就必须从传输网络、基础设施、业务系统、信息资源、信息安全等基础性、公共性工作入手,认真贯彻党中央、国务院的要求,采取强有力的措施,加强对电子政务各项建设工作的整合。