今年上半年以来,通过各地积极推进,加大工作力度,建筑节能形成了较好的工作局面。目前,新建居住建筑节能65%工作已全面展开,公共建筑节能50%标准的实施也有了较大进展,可再生能源建筑规模化、一体化、成套化应用有所突破,既有居住建筑供热计量及节能改造工作已经启动,节能示范工程的带动作用较为明显。
(一)机构建设比较健全。各市政府、建设主管部门对建筑节能工作高度重视,均成立了相应的领导小组,建立健全了规章制度。除郑州、开封、鹤壁等城市往年已以市政府的名义成立领导小组外,今年洛阳、新乡、漯河、平顶山、焦作、安阳等市以市政府名义成立或调整充实了建筑节能工作领导小组,组长为市政府分管副市长,成员由市建委、发改委等相关局(委)分管领导组成,初步形成了各环节联动、齐抓共管的局面,确保了建筑节能工作顺利开展。
(二)政策措施保障有力。根据建设部、省有关文件精神,各市相继研究出台了一系列建筑节能规范性文件。平顶山市人民政府制订了《
平顶山市人民政府关于进一步加强建筑节能工作的通知》,济源市建委下发了《关于进一步加强全市建筑节能工作的紧急通知》,许昌、三门峡市建委还下发了《关于在新建建筑中推广应用太阳能的通知》,许昌市建委还与房产管理局联合下发了《许昌市<建筑节能闭合式监督管理办法>实施细则的通知》等,相关政策措施的出台,保证了建筑节能工作的健康有序发展。
(三)监管体系逐步闭合。从检查的情况来看,各省辖市都落实了建筑节能闭合监管制度,执行了建筑节能设计专项审查制度,审图机构能够按照节能设计标准对施工图设计文件进行审查。对审查中发现的问题,设计单位大都进行了修改,一些地方还对设计变更进行了跟踪审查。新建建筑的立项、建筑节能设计审查、施工许可、工程质量监督和竣工验收备案等主要环节的监管力度进一步得到强化,节能标准执行率、实施率有了明显提高。漯河市质监站按照相关的法律、法规、技术标准要求,制定了《建筑节能监督要点》,统一了监督尺度;济源市转发了《省厅关于建筑节能闭合式监督管理办法》,并提出了具体要求。洛阳、三门峡市各监管主体能够做到积极协调,密切配合,主动参与,达到了闭合监管的合心、合力、合拍。焦作市以工程设计为牵引,狠抓建筑节能的设计审查,设计阶段执行率达到100%.通过各单位的共同努力,省厅下发的《建筑节能闭合式监督管理办法》得到了较好落实,建筑节能制度建设逐步完善。