四、严格执法程序，规范行政执法行为。各地在计划生育执法过程中，要根据法律法规赋予的职权依法行使行政执法权，从事人口计划生育行政执法工作的人员，必须取得省政府颁发的行政执法证，未经授权和委托的单位和个人不得行使行政执法。计划生育的行政执法必须严格按照执法程序进行，谨防违反程序执法行为的发生。凡涉及计划生育的具体行政行为，要告知当事人所依据的相关法律规定和当事人应当享有的权利，要维护当事人的知情权、陈述权和申辩权。克服执法中的简单粗暴行为，提倡文明执法。
五、完善政务公开制度，强化行政执法监督。进一步落实计划生育政务公开和村务公开制度，及时主动向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，公开人口和计划生育行政许可、生育（服务）证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺。各级人口委要加大对县乡计划生育执法工作的指导检查，及时发现和纠正执法过程中违法行为。要自觉接受上级行政机关的监督、群众监督和新闻媒体的监督。
六、强化干部责任意识，建立行政执法过错责任追究制度。要建立行政执法责任制，强化计划生育干部的责任意识，使其履行好岗位职责。要加强基层行政执法人员职业道德教育和法律业务培训，提高他们的守法意识和执法能力。对于计划生育行政执法中的违法行为，不仅要追究直接责任人员的责任，还要追究“一把手”的责任。对因故意或者重大过失造成行政侵权的工作人员除给予行政、纪律处分外，还应当予以经济追偿。
七、改进机关工作作风，做好群众信访工作。各级人口委要高度重视信访工作，按照属地管理、分级负责的要求，依法、及时、就地办理群众来信来访，对上访群众要耐心做好思想疏导教育工作，依法保障信访群众的合法权益。主要负责人要认真研究信访工作，积极主动地解决好老信访户的问题，化解群众矛盾。
八、转变执法理念，开展便民维权活动。各地要坚持以人为本，执法为民，依法维权，优质服务的执政理念，开展“计划生育便民维权活动”。进一步简化审批手续，规范办事程序，方便人民群众，提高办事效率。各级人口委要设立便民维权电话，听取群众意见建议，帮助育龄群众解决实际困难，维护群众的合法权益，引导群众自觉实行计划生育。在再生育审批、各类证件发放，环孕情服务中，不得向当事人收取押金、保证金、管理费和其他任何费用。
