(四)生产经营企业改革初见成效
全省15户民爆器材生产企业已有8户企业完成了股份制及改造,47户民爆器材销售企业已有24户通过了股份制改造。通过改制,增强了生产企业的市场竞争实力,提高了企业的管理水平,也使经营企业逐步由经营管理型向经营服务型转变。
(五)安全、技改工作再上新台阶
全省民爆行业在贯彻落实《安全生产法》,采用先进生产技术提高本质安全水平方面作了大量的工作。建立健全了安全生产管理制度和安全生产监督管理体系,强化管理,落实各级各类人员安全生产责任制,不断深化民爆器材安全专项整治工作,加强安全隐患整改,推进技术改造,确保安全生产。
民爆器材生产流通企业普遍建立了法人代表是安全管理第一责任人,设置安全生产管理职能部门或配备专职安全生产管理人员的安全管理体系。同时,为加强安全监管,全省民爆行业设置国家级行业安全监察员4人,省级行业安全检查员16人,企业专兼职安全检查员200多人,目前这些安全管理人员和监察、检查人员都参加了《民爆器材行业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训班》,均取得了国防科工委民爆局颁发的《安全资格证书》。积极贯彻国务院《
安全生产许可证条例》,认真开展安全评价和《安全生产许可证》的评价、考核工作,2005年上半年已完成全省民爆器材生产企业《安全生产许可证》审查及发证工作。
“十五”期间,全省民爆行业有7户生产企业采用先进技术对原有生产线进行了安全技术改造,其中4户是乳化炸药生产线改造,1户是聚能射孔弹生产线改造,另外2户分别是工业雷管和索类火工品生产线改造。通过实施安全技术改造,提高了生产线本质安全水平。同时在安全专项整治工作中,加大对民爆器材流通企业民爆器材仓库的改造力度,近年来流通企业共投资500多万元完善民爆器材仓储条件,使民爆器材仓库的达标率(炸药仓储量达到5吨以上)达到了80%,安全状况得到了明显的改善。
(六)提高自主创新能力,自主研发新产品
在“十五”期间,我省民爆行业自主创新能力得到提高,自主研发了新产品。吉林省富凯宏设备制造有限公司为了解决工业炸药装药技术“瓶颈”问题,自主研发了自动装药机和自动封口机,经专家鉴定认为该项研制成果“当属国内领先水平,具有广泛的推广应用价值。”该公司对该项研制成果,已申报专利,获得专利证书,拥有自主知识产权。松原市大和化工有限公司自主研发混敏硝酸铵炸药,经专家鉴定认为在国内同类产品中居先进水平,为无梯粉状工业炸药增添了一个新品种,已申报专利,拥有自主知识产权。到目前为止,我省民爆行业已有两项拥有自主知识产权的科研成果,推动了我省民爆行业技术进步,填补了我省民爆行业自主创新历史性空白。
(七)质量体系认证进展较大,质量保证能力得到提高
“十五”期间,我省民爆行业大力推进质量体系认证工作,已有7户民爆生产企业通过了ISO9001∶2000质量体系认证,质量保证能力得到提高,以质量管理为核心的企业整体管理水平上了一个新台阶,使质量管理向与国际接轨方向迈进。
二、存在的主要问题
(一)我省民爆器材行业根据国家对民爆行业的有关法律法规制定了一些地方规章制度,但是这些行业管理规章制度不能满足当前市场经济发展的要求,亟待建立、健全、修订与完善,随着市场经济的发展,许多深层次问题有待进一步研究。