吉林省劳动和社会保障厅、省财政厅、省社会保险公司关于加强失业保险工作提高保障能力的通知
(吉劳社失字［2002］7号)
各市州、县（市）劳动保障局、财政局、社会保险公司：
今后几年，是我省下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的关键时期。目前，我省各类企业、事业单位从业人员减少，失业保险参保人数萎缩，基金收支矛盾十分突出。为了进一步做好失业保险工作，提高保障能力，确保失业保险金按时足额发放。现就有关问题通知如下：
一、提高认识，各部门密切协作。失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分，失业保险工作关系失业人员的切身利益和社会稳定，各级政府责无旁贷。各级领导及有关部门要按照“三个代表”的要求，从讲政治的高度，重视失业保险工作，要将其列入重要议事日程。有关部门要各司其职、密切协作、形成合力，按照全省就业和社会保障工作会议的要求，全力以赴做好失业保险工作。
各级劳动保障部门是失业保险工作的行政主管部门，应按照《
失业保险条例》的规定，切实履行职责，全面落实失业保险的各项法规政策，指导失业保险经办机构开展扩面征缴工作，确保失业保险金按时足额发放。应进一步加强失业保险发展规划，综合协调、监督检查工作，按照有关法律、法规的规定，组织开展对企业、事业单位参加失业保险和缴费情况的专项劳动保障监察，依法查处违法违规行为。
各级财政部门要加强失业保险财政管理与监督，在预算中足额安排财政拨款事业单位应缴纳的失业保险费，有条件的地方，可采取代为扣缴办法，将失业保险费直接转入当地（连同个人应缴纳部分）“失业保险基金财政专户”。
各级社会保险公司是具体负责失业保险扩面征缴工作和失业保险金发放的经办机构。要树立征缴主体意识，落实征缴工作目标责任制，认真做好扩面、征缴、发放的基础管理和统计分析工作。要认真开展参保单位的职工人数、缴费工资基金核查工作，拟定参保单位征缴计划，及时督促参保单位缴费，确保失业保险金按时足额发放。
二、突出重点，努力扩大失业保险覆盖面。失业保险扩面工作要以事业单位、非公有制经济组织为重点。外商投资、各类股份制和私营企业都应参加失业保险并按规定缴费。各级社保公司要在统计、工商、税务、人事、财政等部门的配合下，按企业、事业单位名细过录表，逐户核对是否参保。对应参保而未参保的单位，要结合整顿规范市场经济秩序，采取有效措施，做到应保尽保。
