自主创新的原则:积极支持、推动网游动漫产品的原创设计,充分发挥广州在软件、网络等领域的产业优势,强化技术引进消化吸收和集成创新,大力发展拥有自主知识产权和自主品牌的网游动漫产品,走内涵式的发展道路。
以人为本的原则:充分认识人才资源在网游动漫产业发展中的决定性作用,加快建立适应网游动漫产业发展的人才培养、引进和激励机制,迅速扩大网游动漫设计和开发人才队伍。
扩大开放的原则:主动承接国际网游动漫产业及其技术(特别是核心专利技术)的转移。充分利用国内国外两个资源,加大招商引资力度,强化与国内,特别是泛珠三角地区在技术和产业层面的协作。
政府引导的原则:充分发挥政府在资源配置方面的宏观调控作用,通过灵活有效的政策与资金支持,推动网游动漫产业在相对有限的资源条件下快速、协调发展。
(三)发展目标
力争用五年时间,到“十一五”末实现如下主要目标:
产业规模目标:全市网游动漫产业年均保持45%左右的增长,到2010年产值达到约70亿元,形成产业链完整的网游动漫产业集群。
企业规模目标:全市年销售收入超亿元的网游动漫企业达到10家,其中年销售收入超10亿元的企业达到2家,成为国内网游动漫产业的龙头;培育一批有特色、有自主开发能力和自主知识产权的中小网游动漫企业群。
自主创新能力:基本形成由高校和科研机构、公共技术平台、企业、孵化网络、产业基地等构成的完善、协调、良性互动的创新产业链,在产品原创设计和一些关键核心技术研究开发方面取得明显突破,形成一批自主知识产权(包括专利和版权等)。使广州成为华南地区网游动漫产业的关键共性技术开发中心、设计制作和辐射中心。
四、发展对策与措施
(一)加强宏观指导和协调,形成多部门协同促进机制
1、将网游动漫产业纳入我市科技和高新技术产业“十一五”发展规划及“十一五”文化发展规划。密切跟踪全球网游动漫产业发展趋势,客观分析广州的优势及需求,明确定位,突出重点,合理布局,制定措施。市各相关部门以及产业基地核心园区所在地政府也要结合实际,制订相关目标和配套措施。
2、成立由市新闻出版和广播电视局、科技局、发改委、教育局和天河区、黄埔区政府等单位负责人组成的“广州国家网络游戏动漫产业发展基地领导小组”,协同各相关部门的工作,协调解决产业基地发展中的一些重大问题。
3、由市科技局牵头成立“广州网络游戏动漫产业发展专家小组”,跟踪、研究国内外发展趋势和动向,开展技术预测,提出促进广州网游动漫产业和基地发展的意见建议以及优先发展项目,为政府决策提供咨询;协同有关部门和企业开展网络游戏动漫产品与技术标准化研究、相关标准的起草与贯彻实施。