第九条 评标程序分为初步评审、详细评审、推荐中标候选人与定标。
（一）、初步评审：评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件系统地进行初步评审和比较，确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。
（二）、详细评审： 评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对经初步评审合格的投标文件的技术部分和商务部分作进一步评审、比较，确定投标人的排名顺序。
（三）、 推荐中标候选人与 定标：评标委员会 推荐中标候选人名单，其中招标人授权评标委员会直接确定中标人的， 评标委员会直接确定中标人；评标委员会 提交书面评标报告。
第十条 投标文件技术部分（技术标）内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计部分；商务部分（商务标）内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计以外的其它部分。技术标实行暗标、商务标实行明标，先评技术标，后评商务标。招标文件应当按照本条的规定对投标文件中技术标的格式、装订、密封等作出详细要求，技术标必须符合招标文件中有关格式规定；未按照规定要求提供的技术标计零分。
投标文件形式统一采用由交易中心或者招标人（招标代理机构）提供的专用封面、扉页、插页、封底、装订和规定的纸张。投标文件内容统一采用3号仿宋字体；表格内文字采用5号仿宋字体； CAD 绘图按制图规范；要求编页码号的，页码号采用仿宋5号阿拉伯数字，不得有任何修饰，统一编在正中下方。
投标人只能在投标文件封底规定之处（密封线内）填写招标人及项目名称和投标人名称并加盖公章、法定代表人签名（或盖章），按密封线将其密封。
不得在投标文件内出现投标人名称，不得在投标文件上出现任何能引起判断出投标人的内容。
采用综合评估法的，在详细评审阶段投标人得分汇总计算时打开技术标密封。采用经评审的最低投标价法的，在详细评审阶段投标报价评审前打开技术标密封。
第十一条 实行工程量清单方法计价的，工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。
第十二条 综合评估法可以不设标底，也可以设标底。设标底的类型分为下列几种：
（一）、设有标底价的工程；
