四、主要任务
（一）加强领导，统筹协调。在市政府的领导下，市发改委、市经贸委对全市能源和节能工作总负责、总协调，县（区、市）政府、各工业园区也要明确相应的管理机构。各级政府要建立健全能源工作领导和协调机制，进一步加强对节能工作的领导。
（二）明确分工，责任到人。市发改委负责提出全市节能规划；市经贸委负责全市工业节能；市规划局、市建设局负责建筑节能；市商业管理办公室负责商贸行业及仓储领域节能；市交通局负责公路、城市交通领域及港口、水路节能；市水务局负责加强对城镇生活和城市环境用水的定额管理；市旅游局负责宾馆、旅游行业节能；市教育局、市卫生局分别负责教育、卫生系统节能；市农业局、市林业局等负责所属系统及行业节能；县（区、市）政府、各工业园区负责本行政区域内节能工作，完善工作责任制，建立保障和支撑体系，配合行业主管部门提出节能目标并推进落实；市科技、财政、统计、规划、环保、国土、房管、工商管理、质量技术监督等部门按照职责，协同做好相关工作。各县（市、区）政府、市政府各部门、市直有关单位主要领导为各单位的节能责任人。各部门《能源平衡表（实物量）》于每年5月12日前报市统计局。
（三）分解目标，责任考核。“十一五”期间，全市单位GDP能耗下降20%以上，其中全市工业万元增加值能耗下降25％；全市第一产业节能2%；第二产业节能20%；第三产业（包括交通、旅游、商贸等行业）万元增加值能耗下降15%；新建建筑节能50%；政府机关节能20%；各县（市、区）的万元GDP能耗下降20%；其他行业也要确定各自的能耗指标下降幅度。各行业要将各自的指标进行年度分解，并对完成情况进行责任考核，纳入各单位、各部门的目标责任制和领导干部年度考核体系中。市发改委、市经贸委、市统计局将定期向社会公布全市GDP能耗、工业增加值能耗及GDP耗电指标。
（四）搞好节能宣传教育。各级政府和各有关部门要积极组织开展创建节约型机关、企业、社区、学校等活动，对企业职工要开展节能培训；对学生要开展能源资源国情和节能教育；对居民要利用社区等平台普及节能知识和措施，培养科学的使用能源方式。新闻媒体要加强舆论宣传和引导，对浪费能源的行为进行批评曝光，努力形成全社会共同节能的良好氛围，形成节能光荣、浪费可耻的文明风尚。
五、重点领域
