④鼓励不具备执业资质技术人员考取执业资格，凡考取执业资格者费用予以全额报销。今后凡大专以下无执业资格（含医、药、护）者一律不得进入计生技术服务机构；
保障措施：严格落实《
计划生育技术服务管理条例》，重点核查人员资质与服务范围符合情况；根据各地实际开展培训工作，要有完整培训计划，有明确进度安排，有各阶段培训目标，有详细评估方案。
5、改革收入分配制度，实行人员激励机制。对于县乡服务站所中具备执业资格、业务能力强以及“一专多能”的技术骨干，在现有收入分配机制下，可以在工资中增加奖励部分或实行绩效工资。对于不具备执业资格、业务水平差、没有培养前途人员，应逐步转岗或清退。
保障措施：对于奖励激励机制各地应制定切实可行的实施办法，并保证公开透明；对于转岗、清退人员应有具体条件。
6、免费检查、有偿治疗，积极开展关爱妇女健康，免费普查活动。立足当地服务站技术力量，聘请省内及当地专家，对农村计划生育技术服务薄弱地区，按照知情自愿，规范运作，务求实效的原则，坚持面向基层，深入乡村，上门服务，方便群众的方针，热情周到地做好免费普查服务。对一些新设备可以低偿收费。充分发挥县乡服务站所如妇科治疗仪、乳腺诊断仪、宫颈刮片、宫腔镜、阴道镜等设备和技术的作用，使其发挥更大效益。遴选一些对生殖道疾病及乳腺疾病有特效的药品，在普查中推广使用。
四、实施步骤
1、各市州在各县区自愿申请的基础上，选择一个计划生育工作基础相对较好，县服务站业务实力较强，县服务站长工作能力较强的县区确定为试点县区。试点县区根据实施方案选取2－4个乡镇上报市州人口委同意后开展试点工作。
2、对2005年10月1日至2006年9月30日试点县服务站和乡镇服务所业务开展种类、各种业务量、技术服务收支情况、人员业务能力等进行统计，相关资料封存。
3、按照实施方案要求，县人口局拟定工作责任书，报市人口委批准，明确职责和奖惩措施，并与县服务站长和每名技术服务人员签订工作责任书。
4、明确每名技术人员的工作任务，并依据技术规范和质量规范监督工作质量。
5、制定县乡服务站所工作计划。
6、确定技术成本，保证落实技术规范，控制业务支出。
