改革原则：一是必须通过改革壮大和发展计划生育服务机构，提高服务站所总体效益；二是必须确保计划生育服务站（所）全额拨款的公益性事业单位的性质不变，保障群众享受基本的生殖健康服务；三是必须坚持民主办站的方针，重大事项与职工商量，充分调动服务站（所）全体职工的积极性；四是必须贯彻以人为本、优质服务的理念，使广大育龄群众在服务站改革中得到实惠，保证群众利益不受损害。
总的思路是：改革管理制度，实行目标责任制，实现岗位责任到人；改革运行机制，实行法人治理，全面落实县乡服务站所的职责职能，实现自我发展、自我完善；改革财务管理制度，实行成本核算，实现观念转变，确立服务意识和经营理念；改革队伍建设，实行双向交流等多种方式，建设一支适应市场经济环境和技术服务发展方向，高效、富于活力的技术队伍；改革收入分配制度，实行人员激励机制，最大限度调动技术人员钻研业务，提高能力，拓展服务的积极性、主动性和创造性。
三、改革内容
1、改革管理制度，实行技术服务质量管理目标责任制。在技术服务质量管理上推广县站直管乡所的体制，县服务站站长为当地开展计划生育技术服务质量监控的第一责任人。
①按照《技术常规》和《质量管理规范》要求，指导监督县乡服务站所开展技术服务；
②依据《
计划生育技术服务管理条例》要求和技术服务人员能力确定县乡服务站所每名技术服务人员职责；
③推行乡所技术人员工资按《条例》全额拨款，依据每名技术服务人员职责考评情况，由县计生局或服务站发放；
④根据当地实际统筹规划县服务站和所辖各乡镇服务所发展目标及年度工作安排，并督导实施；
⑤与县人口局共同负责对每名技术服务人员的业务能力和完成工作状况进行年度考评；
保障措施：县服务站长与县人口局或计划生育领导小组定期签订责任书，根据上级对当地技术服务开展情况的考核结果和部门年度考核情况，作为对县服务站长完成目标责任的奖罚依据。
2、改革运行机制，实行服务机构经营运转法人治理制。选拔具有开拓精神、经营能力和一定医学背景的人员担任县服务站长。明确县服务站长的法人地位，县服务站和乡服务所实行一体化运行。
