甘肃省人口和计划生育工作领导小组关于印发《甘肃省2006年度人口和计划生育工作考核评估方案》的通知
各市、州人口委:
《甘肃省2006年度人口和计划生育工作考核评估方案》已研究通过,现印发你们,请遵照执行。
二〇〇六年九月二十八日
甘肃省2006年度人口和计划生育工作
考核评估方案
为认真贯彻落实全省人口资源环境工作座谈会和全省人口和计划生育工作会议精神,检查、验收、考核、评估各市州、县市区2006年度人口和计划生育目标管理责任书执行情况,推动全省人口和计划生育事业健康稳定向前发展,特制定本方案。
一、考核评估的指导思想与原则
2006年度的人口和计划生育考核评估工作,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以年初签订的责任书为主要依据,以稳定低生育水平、巩固优质服务成果、提高工作水平为目标,力求客观真实地反映各地人口和计划生育工作的实际,促进全省人口和计划生育工作稳定健康发展。
考核评估中要注意把握以下原则:
一是求真务实的原则。突出求真务实这一核心,激励和引导各地在做实事、求实效上下功夫。对弄虚作假、人为调整、修改数据的,要坚决查处。
二是分线、分类考核评估的原则。按照党政线、相关部门线、计划生育系统线和国家级优质服务先进县、省级优质服务县、巩固“三为主”县三个层次,分线分类设置指标,分线分类考核评估,分线分类排序并兑现奖惩。
三是注重调动基层积极性的原则。70%的考核分值和评分权重由省级统一制定,30%的考核分值由市州结合本地实际自行制定。充分调动和发挥基层工作人员的积极性、创造性。
四是责任追究原则。坚决落实责任追究制。对弄虚作假、瞒报、虚报人口和计划生育数据的,实行责任追究。对有关责任人,不论是在原工作岗位还是调离原工作岗位的,都要严格按有关规定跟踪追究其责任。
二、考核评估的主要内容和方法
(一)考核评估的主要内容
党政线主要检查省政府与市、州政府签订责任书的完成情况。重点考核干部、职工超生问题查处;机构、编制、人员配备及人口计生事业经费到位;五种资金直通车发放和各项奖励优惠政策落实;“双推优”和干部提拔任用中计划生育情况审核;“一票否决”和责任追究;重大政策出台等。
部门线主要考核各级政府与相关部门签订的目标管理责任书完成情况,突出为育龄群众办实事、办好事的情况,考核结果纳入党政线一并计算分数。