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中共杭州市委组织部、市机构编制委员会办公室、市人事局等关于杭州市机关事业单位实行机构编制实名制管理的通知

  三、机构编制实名制管理的职责分工

  全市机构编制实名制管理坚持“统一标准、统一内容、统一步骤”的原则,按照分级管理、分工合作、共同监督的要求组织实施。

  各级机构编制部门为本行政区域机构编制实名制管理的主要管理部门,具体负责组织实施工作,并按照机构编制实名制管理的要求做好机构编制实名制信息库的建设、入库人员名单审核以及《机构编制管理证》(电子版)的管理工作。垂直管理机构的实名制管理按其人员进编管理权限列入管理。未经审核同意的人员不得列入机构编制实名制信息库。

  各级组织人事部门要把《机构编制管理证》内容作为核准单位人员享受机关事业单位工资福利、晋级晋升、教育培训待遇以及签订事业单位聘用合同的依据,并按照机构编制实名制管理的要求做好列入机构编制实名制名单人员相关信息的审核工作。要严格把好进人关,一律不得超编、超职数进人。另有政策规定的除外。

  各级财政部门要把机构编制部门核准的《机构编制管理证》内容作为财政预算和核拨经费的主要依据之一,对擅自超编和增加的人员,一律不予安排财政经费。

  各级劳动保障部门要依据《机构编制管理证》内容,按社会保障规定的管理权限,对机关、事业单位原参保人员情况作一次清理,确保参保人员与机构编制实名制名单的一致性。要把《机构编制管理证》中新增人员的进编核准记录,作为办理机关事业单位职工基本养老保险、基本医疗保险(享受公务员补助待遇)等的依据,凡未列入机构编制实名制名单的人员,一律不得享受机关事业单位社会保险待遇。法律法规另有规定的除外。

  各行政主管部门按照机构编制实名制管理的要求协同做好本系统机构编制实名制管理的组织实施工作,并负责本系统机构编制实名制信息库入库人员的信息审核。

  各机关、事业单位负责采集(录入)公示后的人员实名管理内容,同时严格执行人员进出的报批和备案制度,及时更新机构编制实名制变动情况,确保机构编制实名制数据库共享资源的准确、及时、真实、有效。

  四、机构编制实名制管理的操作程序

  由各级机构编制部门按分级管理原则统一编制本级机关、事业单位《机构编制管理证》(电子版)(包括填写各单位的机构、编制实名管理内容),并按全市统一要求赋予一个单位一个证号。机关、事业单位根据管理权限,填报本单位人员实名管理内容,并形成机构编制实名制名单。经内部公示、审核确认后,由机构编制部门负责将数据转入机构编制实名制信息库。


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