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湖南省建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动管理规定》的通知

  (七)联合体投标未附有效的联合体各方共同投标协议的;
  (八)没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的;投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的;
  (九)投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的;其它不符合法律法规资格规定的。
  第二十条 响应招标文件实质性要求和条件的检查是评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。(附表15)
  有下述情况之一的,评标委员会应当认定其为不合格投标人:
  (一)投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的;
  (二)投标报价超过招标文件规定的投标报价上限值的;投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的;
  (三)投标文件载明的工期超过招标文件规定的;
  (四)投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的;投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的;投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的;(招标文件的规定和要求应当以国家标准或规定、规范、规程作为依据,如出现不一致时,应当依据国家标准或规定、规范、规程进行衡量);
  (五)投标文件附有招标人不能接受的条件的;
  (六)其它未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。
  第二十一条 投标文件实质上响应招标文件提出的实质性要求和条件,但在算术错误外其他方面存在细微偏差的,评标委员会可以要求投标文件存在细微偏差问题的投标人在评标结束前以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式在评标结束前提交并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章(见附表16)。技术标实行暗标的,对技术标不予澄清、说明或者补正。
  第二十二条 投标文件实质上响应招标文件提出的实质性要求和条件,但投标报价存在算术错误,评标委员会应当按照下述原则修正:投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。(见附表17)
  评标委员会对算术错误的修正应当向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应当书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的,评标委员会应当重新复核修正结果,如果确认修正无误,应当对该投标文件作不合格处理并认定该投标人为不合格投标人。
  检查投标人的最终投标价中所体现的工程造价不可竞争部分及人工工资单价,对最终投标价中所体现的工程造价不可竞争部分项目不全或低于规定标准,或人工工资单价低于省建设厅发布的最低人工工资单价的,认定其为不合格投标人。
  第二十三条 评标委员会完成初步评审所有内容后,应当作出初步评审结论,分别确定不合格投标人(附表18)和进入详细评审阶段的投标人(附表19)。

第五章 详细评审及推荐中标候选人

  第二十四条 详细评审应当按照以下程序进行:
  (一)采用经评审的最低投标价法的:技术标(附表2)合格性评审;对技术标合格的投标人的投标报价从低至高排序;从低至高依次评审投标报价至能够确定出三个有效投标报价或三个中标候选人;对有效投标报价从低至高排序并据此确定投标人的排序;
  (二)采用最低投标价法的:技术标(附表2)合格性评审;检查技术标合格的投标人的投标报价详细内容是否涵盖招标项目的范围和内容,确定有效投标报价;对有效投标报价从低至高排序并据此确定投标人的排序;
  (三)采用综合评估法(Ⅰ)的:技术标(附表2)合格性评审;对技术标合格的投标人的商务标(附表5、附表6)进行评审计分;计算各投标人的综合得分(附表7、附表8);按综合得分从高至低确定投标人的排序;


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