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福建省人民政府批转省发展改革委关于福建省湄洲湾石化基地发展规划的通知


  (1)核心项目

  中化1200万吨/年炼化工程,是泉惠石化工业区的核心项目,能够保证我国原油供应安全,满足国内能源需要。项目以进口原油为原料,采用先进工艺技术,按照循环经济模式,规划建设十几套石油化工生产装置,生产各类成品油、芳烃、丙烯等产品。它的建设将为烯烃、芳烃制造业等石化中下游产业提供丰富原料,并有助于加快形成湄州湾石化基地。项目的前期工作已着手推进。

  中化公司500万吨/年重油深加工项目为泉惠石化工业区的启动项目。该项目以重油为原料,采用DCC先进技术,生产丙烯及乙烯、石脑油、石油焦等化工原料,加工制造市场容量大的聚丙烯等产品。

  (2)核心企业

  中化公司是集原油贸易、储备、加工于一身的大型国有企业集团,已在泉州注册成立“中化泉州石化有限公司”,是1200万吨炼化工程和500万吨重油深加工项目的主导企业。

  4、功能区划及项目布局

  泉惠石化工业区总规划用地32k㎡,包括石化生产区、马后山和青兰山原油库区(青兰山和黄干岛原油码头不包括在用地范围内),除北部7 k㎡作为远景发展预留用地外,其余都为规划本期用地。规划本期用地按照布局功能划分为五个小区,其内部各功能区域规划(参见附图四)及布局的主要项目(详见附表二)如下:

  --石化源头区,位于石化工业区西北部的南部区片,为盐场废转用地,宽约700~800m,长约4000m,占地约3k㎡。本区利用青兰山可以建设30万吨原油码头的便利条件,一期建设重油深加工制丙烯项目,作为源头区的启动项目。在条件成熟时,以进口原油为原料,建设中化1200万吨炼化工程,为石化项目提供丰富的原料。

  --石化中下游产品制造区,南依石化源头区,北靠雨水河,西经过洪沟接远景发展用地,东经过洪沟接石化后加工区和石化物流区,占地约12k㎡。本区利用石化源头区提供的乙烯原料,发展乙烯制造产业,为石化中下游装置提供丰富的三烯、三苯等原料,发展乙烯、丙烯等产品链产品。带动乙烯下游产业如聚乙烯装置、EO/EG装置、PET装置、PO/SM装置、聚苯乙烯装置、丁苯橡胶装置、ABS装置等全面发展。同时利用乙烯裂解装置提供的丙烯,建设丁辛醇装置、增塑剂装置、丙烯酸装置、丙烯酸酯装置、高吸水树脂装置、丙烯酸酯胶装置、特种丙烯酸装置、光固化涂料装置、碳酸二甲酯装置、环氧树脂装置等。

  --石化后加工区,北临石化物流区,西靠过洪沟,南临老海堤,东靠300m隔离带,占地约5.3k㎡。本区利用石化中下游产品制造区的产品为原料或从外部购进原料,生产市场急需的、有发展前景的材料,如:聚乙烯缩丁醛及片材、聚乙烯醇乙烯共聚物、超高分子量聚乙烯及管材、PE波纹管、双向拉伸聚丙烯薄膜、PP透明片材、PP塑料托盘、非织造布、聚甲基丙烯酸甲酯、聚甲基丙烯酸甲酯板材等;配套生产特种化工材料,如PEN、碳纤维、氨纶、PET、PTT、PBT、纳米PVC项目、丁苯胶乳、丁苯透明树脂、芳纶1313等;除化工材料加工以外,可以适当布局化工设备制造,机械、电气、仪表制造维修等项目。

  --石化物流区,北靠石化区化工码头,南接石化后加工区,西接石化中下游产品制造区,东为300m隔离带,具有依港临路的便利条件,占地面积约3 k㎡。本区规划建设大型液体化工商品罐区、化学品仓库、保税区仓库等。

  --原油库区规划占地约1.7k㎡,包括马后山库区和青兰山库区,面积分别为1.04k㎡和0.66k㎡,规划为业主油库和石油化工物流贸易中心。

  5、码头

  位于石化工业区东北方向的斗尾港区已规划建设青兰山原油码头和黄干岛原油码头(两个码头占地不包括在本规划范围内)。在石化中下游产品制造区海岸线规划建设千吨级业主码头数座,由中化泉州重油深加工项目建设。在石化物流区海岸线规划建设万吨级公共码头数座,其数量和具体吨位由当地主管部门会同业主共同确定。

  6、滞洪区和高压线走廊

  在石化工业区南部暂时规划了500m宽的滞洪区(或绿化带),该滞洪区是否满足外部洪水滞洪要求,建议当地水利主管部门会同水利勘查设计部门确定,并在控制性详细规划阶段调整。为保证电源变电站高压线的引入,规划预留高压线走廊,宽度为20~50m,兼作绿化隔离带。

  (三)东吴石化工业区

  1、产业发展目标

  推进150万吨/年重油催化热裂解项目的前期工作,争取“十一五”后期开工建设,2015年前建成投产,为中下游产业提供32万吨乙烯和25万吨丙烯;同时充分利用石化码头,以泉港和泉惠石化工业区的产品为原料或外购原料,先行发展石化中下游产业。

  2、产业定位和主要产业链

  按照“适度配套有机原料”的发展思路,利用重油催化热裂解提供的乙烯、丙烯,发展石化中下游产业,规划发展苯、乙烯产业链和丙烯腈产业链,带动整个东吴石化工业区产业发展。根据莆田市产业发展现状、东吴石化工业区区位特点,首先从满足莆田和周边市场需求的角度,选择市场前景看好的产品门类,其产业发展初期可先行发展市场容量大的塑料制品及其配套助剂产业链、烧碱及造纸化学品产业链、橡胶及配套化学品产业链(参见附图十一)。

  3、核心项目和核心企业

  (1)核心项目

  150万吨/年重油催化热裂解项目是东吴石化工业区的核心项目,是国家产业政策鼓励发展的项目,拟优先采用北京石油化工科学研究院开发的CPP工艺技术,以重质油为原料,尽可能多产乙烯、丙烯等短缺产品,少产成品油。本项目规模为年处理150万吨重油,产品主要为32万吨/年乙烯、25万吨/年丙烯,副产液化气、石脑油等,可以带动多条产业链发展。项目争取于“十一五”后期开工建设,2015年前建成投产。

  (2)核心企业

  150万吨/年重油催化热裂解项目目前尚需落实项目业主并尽早启动开展前期工作,以使该项目成为该石化区的龙头企业。

  4、功能区划及项目布局

  东吴石化工业区总规划面积约23.2k㎡,其中东埔片区8.0k㎡为本期规划用地;东峤片12 k㎡和仙游枫亭片3.2 k㎡为远景发展预留用地。

  (1)东埔片区南部规划为重油催化热裂解中上游产业区,占地约4.6k㎡。北部3.4 k㎡规划为先行下游产业区。北部先行下游产业区从西到东又分为塑料制品及其配套助剂产业区(约1.3k㎡)、烧碱及造纸化学品产业区(约1.0k㎡)和橡胶及配套化学品产业区(约1.1k㎡)。各功能区(参见附图五)和布局的主要项目(详见附表三)如下:

  --重油催化热裂解中上游产业区,规划利用具有国际先进水平的催化热裂解(CPP)工艺技术生产丙烯、乙烯原料。以乙烯为原料发展苯乙烯系列产品,形成聚苯乙烯、ABS、SBS和不饱和聚酯树脂等苯乙烯系列产品;另一部分乙烯生产环氧乙烷和乙二醇产品,与一体化项目生产的PTA耦合生产聚酯系列产品。以丙烯为原料生产丙烯腈,并进行深度加工,生产腈纶、聚丙烯酰胺,丙烯腈副产氰氢酸用于MMA生产,富余丙烯水合后生产异丙醇产品。

  --先行下游产业区。塑料制品及其配套助剂区主要是塑料加工及其助剂生产,包括电缆料、PE薄膜、PE双臂波纹管、超高分子量PE管材、无纺布、聚丙烯透明片材等;烧碱及造纸化学品产业区主要为造纸工业提供丰富的化学品原料,产品主要包括烧碱及有机硅产品、纺织助剂、甲烷氯化物、氯丁橡胶及其造纸化学品丁苯乳胶、碳酸钙、改性淀粉、AKD施胶剂等;橡胶及配套化学品产业区可以为橡胶制造业提供建设场地和原料,主要建设钢丝帘线装置、炭黑装置、车用橡胶制品装置、运输带装置、轮胎扩建项目等。

  (2)东峤片和仙游枫亭片为该石化工业区的远景发展预留用地。其中仙游枫亭片位于湄洲湾南北岸的陆域连接点,基础设施等方面已有一定基础,当地的纺织鞋革工业也有一定的规模,但该片处于海湾深部,不利于污染物的扩散,因而其石化产业布局应高层次、高起点布局,发展节水、轻污染和高附加值的精细化工、橡胶及纺织鞋革原料等石化下游产业,如塑料加工,聚酯和腈纶深加工等,同时可以利用石化基地丰富的石化原料发展精细加工如涂料、粘合剂、表面活性剂、纺织化学品、日用化学品、电子化学品等的生产,对周边地区相关产业形成直接支撑。

  5、码头规划要求

  东吴港区东吴作业区石化工业区段岸线长4.5km,可建5个1万吨级、4个5万吨级、4个10万吨级通用散泊位,2个20万吨级大型专业化泊位,可为东吴石化工业区提供良好的支撑条件。因此,东吴作业区必须预留码头作为东吴石化工业区的配套码头,此处不作专门规划,具体由莆田市政府相关机构确定。

第四章 区域配套协调体系

  一、石化工业区与城区的发展

  环湄洲湾区域北至北岸的莆田笏石组团和在建福厦铁路,南以惠崇公路为界,东抵北岸的东峤组团、西至惠安县城,总面积约1000平方公里(其中泉州泉港区约200平方公里、惠安县约320平方公里、莆田市[含仙游枫亭镇]约480平方公里)。今后环湄洲湾区域将形成泉港港口石化新城、惠安城区(含斗尾片区)、莆田滨海城区三个城区。湄洲湾石化基地的泉港石化工业区、泉惠石化工业区和东吴石化工业区分别是三个城区的重要组成部分。在实施本规划过程中,城区及周边集镇的发展要服从、服务于石化产业的发展要求,城区面积和人口要适当控制,建设用地要首先满足石化工业的发展需要。石化工业区所在地政府在制定或修订《城市总体规划》、城市建设控制详细规划等地方规划时,应服从、服务于石化工业区发展大局,认真规划石化工业区与周边的城镇发展,做好石化区的土地利用、环境保护、职工生活及配套服务设施、交通路网布置、物流系统、供水供电供热设施等基础设施与城镇公共体系的衔接,妥善处理好石化工业区建设与城市发展的相互关系。

  二、综合交通、物流体系

  湄洲湾石化基地中远期年运输量预计将达到8000-9000万吨,其中运入量约4000-5000万吨,运出量为3000-4000万吨(含未预见量)。经海运的原料油和石化原料将达到4400万吨以上。石化基地交通运输应以“畅通、安全、高效”为目标,规划石化区域连接中心城市、港口、机场、铁路或高速公路的集疏运通道,因地制宜,合理规划建设基地内快速便捷的交通运输通道(参见附图六)。

  (一)对外交通

  石化基地对外交通网络由高速公路、现有国(省)道、铁路、港口、一般干线公路等构成。利用环湄洲湾区域的对外交通网络,最终实现港口、产业、城市、环境四位一体的发展战略。

  1、港口

  湄洲湾石化基地港阔水深,已形成包括湄洲湾秀屿港区和东吴港区、肖厝洋屿港区、斗尾港区等在内的大中小港口相结合、大中小泊位相配套的港口体系,未来将有南岸的肖厝、鲤鱼尾、斗尾作业区、外走马埭作业区和北岸的秀屿、莆头、石门澳、罗屿、东吴、仙游枫亭作业区可为石化基地服务。原油(含重油)运输主要依靠青兰山30万吨级码头、黄干岛30万吨级以及东吴20万吨级码头等大型码头,其它原料及产品可由业主自行选择。

  2、铁路

  湄洲湾石化基地位于规划的沿海快速铁路中段。随着福厦、向莆等进出省通道和省内支线项目建设的加快,福建沿海快速铁路的建成,可以实现与环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区以及与江西等中西部地区之间的铁路网骨架链接,大大提高基地铁路运输的便捷性以及与内陆腹地市场衔接的紧密性。环湄洲湾区域内未来有福厦、向莆两条干线铁路和漳泉肖铁路以及若干条疏港铁路。根据港口和石化工业区的发展需求,除泉港的漳泉肖铁路外,规划在南岸的斗尾和北岸的秀屿及东吴预留疏港铁路位置,仙游枫亭镇境内设有福厦铁路中间站,使三个石化工业区远期均有铁路连接。

  3、公路

  环湄洲湾港口高速公路及高等级公路支线,将石化工业基地与福建大部分县(市)连接,并进入“三纵四横”高速公路网和“八纵九横”省级干线路网,形成主干线、干线、支线相连接,高效便捷的公路交通网络。高速公路为“一纵二横”,一纵即已建“国高”沈海线,二横即规划建设的湄洲岛至永定高速公路、规划“国高”泉南线支线(泉三高速公路南惠支线)。对外联系的国、省道有国道324线和省道201、202、306线。

  (二)内部交通路网

  1、快速路系统:区域内部交通的主要任务是加强泉港、泉惠、东吴各石化工业区之间的联系,构筑内部快速路系统,为打造湄洲湾石化基地提供足够的交通支撑。区域快速路主要由省道201线、莆田滨海城区工业大道和泉州泉港区沿海快速路组成。未来通过泉港至东庄跨海大桥或隧道(预留)形成半环状的区域快速通道,将湄洲湾南北两岸连通。


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