贵州省人民政府办公厅关于做好2007年度烟叶生产基础设施建设工作的通知
(黔府办发〔2007〕93号)
各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为切实做好2007年度烟叶生产基础设施建设工作,确保目标任务按时完成,经省人民政府同意,现将有关事项通知如下:
一、目标任务
2007年度全省烟叶生产基础设施建设计划投入资金13.3亿元。其中,烟水配套工程投入资金10亿元,实施配套面积128万亩(烟草部门投入补贴资金8.9亿元,实施配套面积116万亩;省级财政投入专项资金0.6亿元,实施配套面积6.5万亩;省发展改革委投入“以工代赈”资金0.5亿元,实施配套面积5.5万亩);烟草部门投入补贴资金3.1亿元,新建和改建智能化密集烤房4.3万座;农机和烟草部门分别投入资金1000万元,配置烟用农机具4000台(套)。
二、总体要求
烟叶生产基础设施建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大,十六届五、六中全会和省第十次党代会精神,结合社会主义新农村建设,坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,以科学发展观为指导,紧紧围绕林树森省长提出的“抓快、抓实、抓质量”的要求,按照全省烟叶生产基础设施建设工作会议的总体安排和部署,“科学规划、规范运作、加强监管、确保效益”,把烟叶生产基础设施建设作为执政为民的大事抓紧、抓实。
三、注重科学规划、系统设计,严把项目规划设计关
规划布局和项目设计是项目长久发挥效益的前提条件,也是烟叶生产基础设施建设的关键环节。各地、各有关部门要进一步提高对整体规划布局和项目系统设计重要性的认识,强化“规划先行”的观念,按照“宜蓄则蓄、宜引则引、宜提则提、因地制宜、注重实效”的原则,围绕烟田搞规划、依托水源建项目、因地制宜选类型,把整体规划布局和系统设计摆在重中之重的位置。
设计方面要转变传统“三小工程”的思维模式,创新设计理念,开阔设计思路。根据当地水资源情况,选择适宜类型,搞好系统设计,变“小集蓄”为“大集蓄”、“分散工程”为“系统工程”,依托水源和有效集雨面,集中建高位调节池或集蓄池,配套管网到田间,灌桩到地块,设计要突出系统性和人性化。在项目类型上,无论建设哪种类型的工程,条件允许的要配套管网到田间地头,减轻烟农取水、用水的劳动强度;在水质合格和烟农确有需要的地方,要兼顾人畜饮水,做到“一水多用”。在设计规模上,不得盲目求大,要从实际出发,讲求功能实用、效益优先,既要考虑技术上的科学性,又要考虑经济上的可行性。