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新疆维吾尔自治区建设厅关于进一步加强建设系统纠风工作的意见


  (三)加强城乡规划管理,强化规划审批后的监督,严格规划审批程序。全面推行规划公示制度,依法公开规划许可结果。重大项目和涉及广大人民群众切身利益和社会公益的规划方案要实行批前公示,接受社会监督;在城乡规划编制中充分发挥市场机制的作用,重要规划和建设项目的设计方案要实行公开招标,一般项目要多方案比较,好中选优;完善“一书两证”的核发条件、程序,强化对规划编制和实施的监督;规范违反规划的行政处罚行为,纠正“以罚牟利、以罚避法”的现象,逐步建立规划委员会制度和派驻城市规划督察员制度,纠正领导干部任意修改规划强制性内容,插手建设项目定点,随意修改规划许可条件等问题。

  (四)加强对住房公积金的监管。各地住房公积金管理部门要建立健全行之有效的内部监控机制,从贷款资格审核、额度审定、贷款担保、贷款发放和使用监督,以及到期贷款催缴、逾期贷款处理等各业务环节,都要完善管理规章,依法依规放贷,强化预防性的资金监控,坚决杜绝各类违规放贷、“人情”放贷行为。加强贷款实际使用情况的监督,特别要防止随意挪用住房公积金、工作人员与借款人联手套贷、借款人有意骗贷或与所在单位共同诈贷的违法违规行为,最大限度地降低住房公积金贷款风险。要尽快制定和实施针对贷款风险防范的相关法规,加大对违规贷款、随意挪用、逾期不还的处罚和追缴力度,积极推进住房公积金管理规范化,营造良好的诚信、公平、公开的公积金管理环境,促进住房建设发展。

  (五)加强市政公用市场的监管。规范市政公用事业特许经营活动,完善市场监管体系,分行业制定服务标准和评价标准,保证社会公共利益和公共安全以及社会公众对市政公用事业特许经营的知情权、参与权。供水、供气、供热、公交等与群众利益密切相关的公共部门和单位,要全面推行办事公开制度,向群众公开服务承诺,公开收费依据、项目和标准,接受社会监督。

  (六)规范出租汽车行业管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步规范出租车行业管理有关问题的通知》精神,会同有关部门组织开展出租汽车行业清理整顿工作,认真清理出租汽车经营权出让不规范及私下转让行为,严格规范各项收费,严肃查处各种乱收费行为,严禁向出租汽车企业和司机收取运输管理费、客运管理费,以及对城区运营的出租汽车收取客运附加费,维护企业和职工合法权益。严厉打击非法运营,规范企业行为,提高从业人员素质,维护出租汽车行业稳定。


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