在抓住上述重点的同时,还要结合安全生产工作实际,要深刻领会十七大提出的坚持“安全发展”的新要求。安全生产事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局,安全生产工作是中国特色社会主义事业的组成部分,安全生产工作战线肩负着重大政治责任和光荣历史使命。我们必须认清职责使命,高举旗帜、坚定方向,把安全生产自觉融入,更好地服从服务于中国特色社会主义大业,增强安全生产工作的前瞻性、预见性和自觉性,把握安全生产工作的主动权。
三、紧密联系实际,以学习贯彻十七大精神为动力,推动安全生产工作取得新进展。
学习贯彻党的十七大精神,把思想和行动统一到十七大精神上来,是安全监管系统当前和今后一个时期重要的政治任务,各处(室)、直属单位务必高度重视,切实抓好。要把学习贯彻十七大精神与做好四季度和年度工作紧密结合起来。四季度往往是事故多发期,影响安全生产的因素较多,必须倍加警觉、倍加努力。按照责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”要求,持续深入抓好重大隐患排查治理,认真开展“回头看”和重点“补课”。落实冬季安全防范措施,严防重特大事故,确保完成安全生产“落实年”、“攻坚年”各项目标任务。
要认真学习掌握十七大对安全生产的新要求,进一步明晰工作思路。十七大报告强调要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,要“完善突发事件应急管理机制”,“保障人民生命财产安全”,再次明确了安全生产的指导原则和根本任务,进一步增强了我们抓好安全生产工作的信心。我们要在目前工作的基础上,进一步解放思想、振奋精神,求真务实、锐意进取,持续努力、埋头苦干,更加扎实有效地把安全生产向前推进。一是坚持安全发展,完善丰富安全生产理论,发挥理论对实践的指导作用。要紧密结合省情和安全生产实际,借鉴国内外经验,进一步把握社会主义建设规律、人类社会发展规律,充分发挥我们的政治优势、制度优势、后发优势,推动安全生产工作的创新发展。二是健全安全生产法律法规、政策措施、目标指标和监管体系,构建长效机制,促使企业责任主体和政府监管主体落实到位。完善联合执法机制和重特大事故责任追究沟通协调机制。三是持续深入开展工业、交通运输等重点行业隐患排查治理和安全专项整治。建立隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度。完善预报、预警、预防和应急救援体系,防范严重自然灾害引发事故灾难。广泛开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、防“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运营)活动。四是贯彻转变经济发展方式、加大结构调整力度的要求,从规划、投入、技改、淘汰落后、培训、企业安全基础管理等环节着手,加快实施综合治理、标本兼治,提升重点行业安全生产水平。五是加强安全监管队伍自身建设。健全完善规章制度,做到规范严格、依法从政;认真履行职责,做到勤勉敬业、任劳任怨;切实转变作风,做到求真务实、深入细致;主动接受监督,做到廉洁执法、公正执法。