（二十三）以街道（乡镇）劳动保障平台为基础，建立健全免费职业指导、职业介绍、劳动保障事务代理和就业再就业培训等方面的制度。以“4050”人员、“零就业”家庭、残疾人为重点，建立健全困难群体就业援助长效机制。各级公共就业服务机构要对就业困难群体逐人逐户进行登记，实行一对一动态跟踪服务。在现有政策基础上，将城镇“零就业”家庭中的一名成员，纳入《再就业优惠证》发放范围，享受相关就业再就业扶持政策。
（二十四）加大开发公益性岗位力度，安排困难群体就业再就业。各级各有关部门要总结和推广我市开发公益性岗位的做法和经验，明确责任、完善措施、加大力度，进一步增加开发公益性岗位数量、拓宽开发公益性岗位领域，促进困难群体就业再就业。对“零就业”家庭、父母双下岗、享受城镇低保家庭、残疾人家庭等大中专毕业生未能实现就业的，可申请从事公益性岗位。要落实好岗位补贴和社会保险补贴，保障从事公益性岗位人员的工资水平不低于本地最低工资标准。在公益性岗位上从业的就业困难对象，距法定退休年龄不足5年（含5年，计算年龄截止到2007年底）的，社会保险补贴延长到法定退休年龄。
（二十五）实施城乡“技能就业扶助计划”。以城镇“零就业”家庭和农村特困家庭为重点，每年要选择一批家庭，资助每户一名符合条件的子女就读技工院校，毕业后推荐就业，实现“就业一人，脱困一户”。具体办法由市劳动和社会保障局会同市有关部门另行制定。
八、加强组织领导、强化宣传引导，营造劳动者主动、全社会联动的就业氛围
（二十六）坚持政府领导、各司其职、责任明确的就业联动工作制度。各级政府要切实把就业再就业工作摆在重要工作议事日程，继续巩固和强化“一把手”责任制，把建立经济增长与扩大就业协调推进机制、解决下岗失业问题、推进城乡统筹就业作为主要目标任务，层层分解，并纳入考核内容。为进一步巩固和强化“一把手”责任制，整合领导和机构力量，市政府成立以市长为组长，主管人事、劳动保障、教育、民政等分管市长为副组长的市就业工作领导小组，统筹全市就业工作，定期听取发改委、国资委、人事、劳动保障、财政、教育、民政、工商、税务等有关部门的工作汇报，研究解决政策落实中的难点重点问题，督促检查各项政策落实情况和工作进度，统一协调各部门行动。
（二十七）加大就业再就业资金投入。市、县（市）和区财政部门要按照不低于一般财政收入1%的比例足额安排就业再就业资金，并根据本级财力增长情况逐年加大投入，保证各级推进就业再就业工作需要。各地对就业再就业工作专项服务活动、劳动保障代理、政策咨询宣传以及其他免费服务项目所需经费，应足额纳入地方财政预算。市每年从就业再就业资金中安排一定额度资金，对就业再就业工作成绩突出、经费确有困难的县（市）、区给予适当补助。加强就业再就业资金使用管理和监督，严格申报审核程序，逐步推行项目管理制度，建立监督检查和以奖代补制度，确保就业再就业资金高效安全运行。
