三、加大工作力度，继续深化行政执法责任制
各区县政府、各部门要按照国务院、省、市政府对深化行政执法责任制的工作要求，加大工作力度，继续抓好行政执法责任制工作。要根据法律、法规和规章的制定、修改和废止情况，对执法依据、执法主体、执法职权、执法责任等及时进行更新、调整并重新公布。要在梳理执法依据的基础上，进一步分解执法职权，将法定职权分解到具体的执法机构、执法岗位，并按照有权必有责的要求，明确各个执法机构、执法岗位的执法责任，建立执法岗位责任体系。要进一步完善执法规程，明确每一个执法行为的工作步骤、顺序、时限、形式和标准。继续完善行政执法责任制的评议考核机制，制定科学的评议考核办法。要认真落实行政执法责任，严格实行执法过错责任追究制度。对有违法或者不当执法行为的行政执法部门和工作人员，要责令其限期整改，情节严重的，要给予通报批评或者取消评比先进的资格；对行政执法绩效突出的行政执法部门和执法人员要予以表彰，有利于推动全市依法执法、公正执法、文明执法、人性化执法工作，努力营造良好的法制环境。全市上下要共同努力，使我市尽快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效的权力运行机制。
四、切实加强政府法制工作，努力提高依法行政的能力
各区县政府、各部门要高度重视政府法制工作，全力推进依法行政工作，努力提高依法管理社会事务和行政事务的能力。今年，政府法制工作要着重抓好以下工作：一是加强规范性文件的制定工作，改进制定方式。要按照省、市政府制定规范性文件的要求，严格执行法定权限和程序的规定，加强规范性文件草案的调研、起草和审核工作，不断提高规范性文件的质量。要积极开展规范性文件的网上听证工作，扩大制定规范性文件的社会参与面。二是加强行政执法监督检查，进一步规范行政执法行为。要采取有效措施，加大对规范性文件和重大行政处罚案件的备案审查力度，研究和改进备案审查办法。各级法制机构要加强对本级政府行政执法部门和本系统行政执法行为的日常监督检查，通过定期开展行政执法监督检查和行政执法案卷评查，对行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为进行重点监督，及时纠正违法或不当的行政执法行为，确保行政执法行为的合法性。今年，市政府法制办公室要按照市政府的安排部署，组织开展全市行政执法监督检查和行政执法案卷评查工作，并将监督检查的情况报告市政府。三是严格规范程序，依法办理行政复议案件。要进一步建立和完善行政复议工作制度，努力提高案件的办结率和办案质量，为化解社会矛盾，建立廉洁、高效的行政救济和监督保障机制做出贡献。四是继续加强对行政执法队伍的教育和管理，严格实行行政执法人员培训考试制度和资格认证制度，努力提高队伍的整体素质。五是积极开展政府法制调研工作，进一步提高政府法制工作人员的理论水平。
