宜宾市人民政府办公室转发地震局关于加强我市地震重点监视防御区防震减灾工作的意见的通知
(宜府办函〔2007〕73号)
各区县人民政府，市级有关部门：
市地震局《关于加强我市地震重点监视防御区防震减灾工作的意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二OO七年四月二十五日
关于加强我市地震重点监视防御区防震减灾工作的意见
(市地震局)
根据《四川省人民政府办公厅转发省地震局关于加强我省地震重点监视防御区防震减灾工作的意见的通知》（川办发[2006]49号）精神，结合我市实际，现就加强我市地震重点监视防御区防震减灾工作提出如下意见。
一、工作目标和原则
（一）工作目标。“十一五”期末，基本实现我市各区县城区具备综合抗御6级左右，相当于各地区地震基本烈度的地震能力目标。
（二）工作原则。坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位；坚持依法行政，强化社会管理和公共服务职能；坚持科学减灾，大力推进科技创新，实行科学决策，提高减灾实效；坚持统筹兼顾，实现城乡和区域防震减灾工作协调发展；坚持公众参与，形成全社会共同抗御地震灾害的局面。
二、加强地震监测预报
（一）加强监测台网建设，消除监测盲区。“十一五”期间建成全数字化监测台网，消除地震监测盲区，使我市具备监测1.0级以上地震的能力，地震速报时间缩短为5分钟，提高地震监测预报水平。加强敏感地区的短临跟踪监测。城市重要建筑群和生命线工程必须设置强震动监测设施。
（二）继续坚持震情跟踪会商制度。坚持专家预测、地震部门把关和政府应急管理风险决策相结合，努力实现有减灾实效的地震短临预报。由地震部门牵头制订我市的震情短临跟踪方案。探索和完善地震预测判据和指标，提出和建立适应我市地震预测 判定指标体系。加强地震预测新技术、新方法的研究和应用，增加地震预测判定的综合能力，实时应用到地震分析预报中。完善我市地震信息检测、传递系统，及时上报、处理地震信息，提高地震信息传递的速度和准确度。在坚持日常分析会商的基础上，对出现的新的异常情况要及时进行研究和分析；发现重大异常情况时要组织紧急会商，提高地震预测的科学性和准确性。组织开展地震发生规律研究，及时收集、落实和上报各类与地震有关的异常信息，实时掌握震情的发展和动向。
（三）完善地震群测群防网络。各区县要结合实际研究制定加强群测群防工作的政策措施，积极推进我市的地震宏观测报网、地震灾害速报网和地震知识宣传网建设，各区县在每个乡镇设置1名防震减灾助理员（由各乡、镇相关负责人兼职担任），形成“横向到边，纵向到底”的群测群防网络。因地制宜开展地下水、气体、动物、气象气候等地震宏观观察，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。健全完善群测群防经费渠道，稳定群测群防工作队伍。
