宜宾市人民政府办公室关于银行卡产业发展的指导意见
(宜府办发〔2007〕47号)
各区县人民政府，市级各部门：
银行卡是集消费、结算、信贷、理财等功能于一体的电子支付工具。银行卡产业的发展有利于减少现金流通、降低交易成本、方便人民群众生活、促进消费、扩大税基、带动相关产业发展、加强反洗钱和规范市场经济秩序，是一项利国利民的公共工程。为构建我市良好的金融生态环境和提升对外形象，根据省政府办公厅《关于银行卡产业发展的指导意见》（川办发〔2006〕45号）精神，现就我市银行卡产业发展提出以下意见，请结合实际认真组织实施。
一、宜宾市银行卡产业发展的指导思想
根据国家发展银行卡产业的总体要求，紧紧抓住我国对外全面开放过渡期的重要发展机遇，增强发展宜宾市银行卡产业的紧迫感和责任感。按照为全面建设和谐宜宾提供高质量的金融服务的要求，以向社会提供安全、普遍、快捷、优质的银行卡服务，有效提升宜宾市银行卡产业竞争力为目标，以加强受理市场建设为核心工作，以银行卡联网通用和扩大银行卡受理市场为重点，做到“统一规划、分步实施；政府推进、行业自律；应用为主、突出重点；规范管理、降低风险”，促进宜宾市银行卡产业步入良性发展轨道。
在发展银行卡产业过程中要将银行卡的应用与诚信社会建设相结合，为社会信用体系的建设和发展提供必要的支撑；与促进消费、拉动内需相结合，切实提高银行卡消费在社会商品零售总额中的占比；与培植经济新增长点相结合，通过银行卡产业链的发展带动就业机会的增加；与创建和谐社会相结合，兼顾社会效益和经济效益，推动银行卡产业良性、健康、可持续发展。
二、宜宾市银行卡产业发展的总体目标
从现在起到2008年，以扶持、推动民族银行卡产业发展为工作重心，全面推进银行卡联网通用，扩大银行卡受理市场，基本建立门类齐全、服务体系完善、业务和技术不断创新、市场化程度较高的银行卡产业体系。具体目标是：
到2007年末，全市持卡消费额占社会消费零售总额的比例提高到8％-10％左右；到2008年末，这一比例提高到15％左右。
到2007年末，全市年营业额100万元以上的商户受理银行卡的比例力争达到30％；到2008年末，这一比例力争提高到50％以上。
