7、广泛征求意见,推进重点整改。委效能办要会同有关部门,及时召开各种层次、多种类型的征求意见座谈会,广泛征求对直接为企业服务内设处室(二级机构)的意见和建议,通过推进重点整改,切实解决“中梗阻”问题。并据此向各有关部门、单位下发“整改(说明)通知书”,要求其限期整改并据实说明上报,以此推动各重点单位增强服务意识,提高服务水平。
8、加大督查力度,形成整体合力。加强对直属单位或二级机构,特别是办事窗口及直接为企业和群众服务的内设处室开展经常性的明察暗访活动,找出问题,分析原因,认真加以整改;进一步加强机关效能建设监督工作,继续深入开展经常性的民主评议机关效能状况活动,及时总结经验,不断完善评议机制和办法,切实抓好督查整改。
9、着力推动制度创新。围绕实现运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制,对那些有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前经济社会发展要求的规范性文件,进一步加以梳理和清理,该废止的坚决予以废止,该修订的抓紧修订完善。要在已有制度的基础上,结合工作实际,深刻剖析管理机制、运作机制等方面存在的问题,在创新机制上下功夫,逐步建立和完善机关内部权力运行机制、合力推进机制、监督检查机制、激励约束机制以及社会化评价和促进机制,真正使管理体系更加有序、运行机制更加有效、行为方式更加优化。加强制度体系建设。围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,进一步完善并严格执行限时服务制、两次终结制、特事特办制等“三项制度”,深入推行服务承诺制、首问责任制、AB岗工作制等工作制度,逐步健全责任追究制、窗口部门一次性告知制等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以超时默认制和缺席默认制来提高办事效率,以公开评议制来强化民主监督,以问责制来严肃工作纪律,真正实现以制度管人管事。
10、加大制度落实力度。采取切实有效措施,细化制度要求,落实到岗,落实到人。运用多种形式,加强对机关效能一系列制度的学习和宣传,营造遵守制度、执行制度、落实制度的良好氛围。通过召开汇报会、交流会和调查研究等方式,及时了解和掌握制度落实情况,分析存在的问题,研究对策和措施,督促制度的贯彻落实。各级领导干部要带头遵守和执行制度;要强化有效管理,敢于动真碰硬,促进机关管理的规范、有序和高效,增强制度的执行力,确保政令畅通。
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