宜宾市人民政府关于印发《宜宾市公共卫生体系建设第十一个五年规划（2006－2010年）》的通知
(宜府发〔2007〕49号)

各区县人民政府，市级各部门：
　　《宜宾市公共卫生体系建设第十一个五年规划（2006-2010年）》已经市政府第3次常务会议和市委三届十四次常委会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。




　　一、“十五”期间我市公共卫生事业发展回顾
　　（一）公共卫生事业对整个社会经济发展的保障和促进作用进一步增强，城乡居民的健康状况明显改善
　　（二）卫生改革全面推进，一些重点领域取得突破性进展
　　（三）公共卫生基础设施有明显的发展
　　（四）城乡居民患病呈现新的特点
　　二、“十一五”时期，我市公共卫生事业发展面临的形势和问题
　　（一）卫生改革与发展中存在的问题和困难
　　（二）人口老龄化趋势将成为经济与社会发展中的突出问题
　　（三）农村公共卫生工作面临新形势，任务艰巨
　　（四）防病治病形势依然严峻
　　（五）现代工业发展和城镇化进程加快带来新的公共卫生问题
　　（六）我市公共卫生事业面临的发展机遇
　　三、指导思想和工作方针、目标
　　（一）指导思想
　　（二）工作方针
　　（三）发展目标
　　1．主要健康指标
　　2．主要事业发展指标
　　四、主要任务
　　（一）建立突发公共卫生事件应急指挥体系
　　（二）建立和完善疾病预防控制体系
　　（三）加强医疗救治体系建设
　　（四）健全和完善卫生执法监督体系，提高卫生执法监督水平
　　（五）建立健全卫生信息网络系统
　　五、对策措施
　　（一）转变政府职能，适应社会经济发展需求
　　（二）加强部门协调配合，做好公共卫生保障
　　（三）修改并完善区域卫生规划，逐步实现卫生全行业管理
　　（四）落实和完善卫生投入政策
　　（五）加大政策扶持力度
　　（六）积极推进城乡医疗卫生体制改革
　　（七）积极稳妥地推行和完善新型合作医疗制度
　　（八）加强卫生人才培养和科技工作
　　（九）大力发展中医药
　　（十）加强行风建设，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康权益作为卫生工作的出发点和落脚点

　　我国已进入全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设的新阶段。宜宾正面临国家西部大开发和金沙江水电开发的机遇。把握全市经济和社会发展变化对卫生事业带来的影响和客观要求，突出战略重点，以更新观念、求真务实、开拓进取的精神和创新的思路确立“十一五”时期我市公共卫生体系的发展思路和奋斗目标，对于进一步推进我市卫生事业的改革与发展，保障全市人民的身体健康具有十分重要的意义。现依据《四川省“十一五”卫生事业发展规划》和《宜宾市国民经济和社会发展第十一个五规划纲要》编制本规划。

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