一是大力发展特色农业。下半年,要重点抓好抗灾夺丰收工作,加强田间管理,最大限度地减灾促丰收。做大做强现有的产业化龙头企业,积极引进新的龙头企业和产业化项目。围绕发展优质粮食产业,下功夫做好延边大米申报中国品牌工作,力争年底前“海兰江牌”延边大米获得“中国名牌”称号。积极申报延边黄牛成为我国第一个黄牛肉用品种,增强我州畜牧业的竞争实力。继续加快农村新型合作经济组织的发展和创新,搞好土地流转、生产保险等方面的改革。二是加快农村基础设施建设。重点抓好农村路、水、电、通讯以及农田水利基础设施建设,加快农村泥草房改造步伐,切实改善农村面貌和农民生产生活条件。积极推进农村公共事业建设,不断提升农村教育、文化、医疗卫生水平,让改革发展的成果惠及广大农民。三是加快推进新农村建设试点工作。进一步加强领导,加大宣传,切实形成政府推动、全社会参与的新农村建设氛围。各级政府要加大投入,搞好对试点村镇的帮扶和指导,协调资金、政策的落实,确保新农村建设试点工作取得阶段性成果。四是切实抓好防汛工作。目前,我州已经进入主汛期,防汛抗灾形势比较严峻。根据预测,今年我州降水比往年要多100多毫米,极易因局部强降雨而引发洪灾。州及各县(市)一定要密切关注雨情、汛情,加强监测预报,全力做好病险水库、江河堤坝的加固、巡查工作,做好各种应急抢险救灾的物资准备,加强值班值宿,确保安全渡汛。
四、全力扩大对外开放
一是配合省政府做好试验区申办工作。以申办综合配套改革试验区为载体,努力争取国家政策支持,推动全州开发开放实现新的跨越。对于这项工作,我们要不等不靠,分析和找准优势,认真深入研讨,积极主动对上工作,全力以赴推动申办工作。二是在对外通道建设上实现新突破。通过以下促上、高层运作等有效办法,重点推进中朝“路港区”和中俄“路港口岸”项目。积极协调省政府和国家有关部委,努力将中朝“路港区”相关问题列入中朝经贸科技联委会议题,促使朝方高层对罗津港的合作开发权作出明确答复。在此基础上,加快推进元汀至罗津的公路建设。在对俄通道建设上,努力将珲卡铁路问题纳入中俄总理会晤议题,解决珲卡铁路通而不畅问题。三是下大力气狠抓招商引资。各县(市)、各部门必须把招商引资工作摆上更加突出位置,加大工作力度,确保完成全年招商任务。第一,要明确招商引资重点区域。国内的重点要放在长三角、珠三角等发达地区,国外的重点要放在韩国、日本等周边国家。下半年,要重点开展对韩、对日招商工作,下大气力引进一批韩资、日资企业。第二,要创新招商方式。采取定向招商、叩门招商、中介招商等方式,把我州现有的产业结构研究透,拟上的项目研究透,然后再锁定国内外的相关企业,主动出击,切实提高招商工作的针对性和实效性。要积极动员社会力量招商,对社会中介招商实施重奖,调动方方面面的积极性和主动性。第三,对优势资源的开发利用要招商选资。比如在矿产资源开发上,就要选择有实力、信誉好的大企业或战略投资者,做到引进强者、做强产业。四是大力发展外经贸和劳务经济。鼓励和支持企业走出去投资办厂,在开拓俄、朝市场方面力求有新突破。对重点进出口企业要加大扶持力度,增强企业实力。要认真做好“东博会”的招商招展组织工作,力争促成一批投资合作项目。进一步扩大劳务输出规模,积极开拓日本、新加坡、中东等新兴市场。继续抓好劳务基地建设和人员培训工作。鼓励、支持归国劳务人员投资创业。五是做大做强旅游产业。抓好旅游总体规划和优惠政策的落实。加快仙峰滑雪场等重点项目建设,争取年内投入运营。积极推进朝鲜族民俗村、仙峰生态旅游度假示范区等项目的前期工作,尽快对外招商。加大宣传促销工作力度。从现在开始,州及县(市)旅游部门都要走出去,搞好宣传推介,扩大客源市场,扭转上半年游客人数和旅游收入锐减的局面。全力做好2008年“北交会”的筹备工作,抓紧成立领导机构,尽快拿出工作方案,提前筹备,力争把这届“北交会”办出水平、办出特色,扩大延边的知名度。