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延边朝鲜族自治州人民政府办公室关于印发代州长李龙熙在州政府十二届八次全体会议上讲话的通知

  一是积极解决资金紧张等要素制约问题。要加强与金融部门的沟通协调,搞好银企对接,切实改善金融生态环境。州中小企业信用担保投资有限公司要争取在年底前2亿元资本金到位,放大担保能力,缓解中小企业融资难的问题。要全面加强对工业经济运行的监控和服务,全力支持延吉卷烟厂、吉林敖东等重点骨干企业加快发展。同时,帮助石岘纸业等企业解决当前生产运营中遇到的困难,全面完成工业提速增效目标任务。二是妥善处理好国企改革遗留问题。采取有效措施,妥善解决亚松公司、和龙煤矿、延边煤矿等企业改制遗留问题,做好厂办大集体改革的前期准备和国有企业主辅分离辅业改制工作。三是稳步发展矿业经济。近几年,我州矿产开发掀起了热潮,但是也出现了以采代探、粗放经营、破坏资源和环境等问题。今后,要对矿产资源开发采取一些限制性的发展措施。第一,提高准入门槛。要吸引一批有实力、有技术的企业投资矿产业,鼓励整合州内资源,引进行业中的排头兵。对项目,决不能饥不择食、来者不拒。善于上项目是能力,敢于否定项目是魄力。在矿产业发展上,就是要有这种魄力。第二,延长产业链。发展矿产业不能只停留在卖原料上,企业只生产初级产品不行。要通过加大投入,提高技术开发含量,把产业链拉长。第三,提高综合利用率。许多矿产资源都是伴生的,有的矿石既含有金、铜,又含有铅、锌等,按照传统工艺,可能是单一提取,现在我们就是要多元提炼,把矿石“吃干榨净”。第四,切实保护环境。这是最重要的。各类矿山企业在开发建设中必须最大限度地减少破坏森林、草地和水源,严禁跨区作业、越界开采。对生产过程中产生的污染,必须采取相应的措施,如对废水、废气、矿渣必须净化和处理,减少环境污染。同时,要引导企业及时修复植被,保护好自然生态环境。四是加快培育新兴产业。鼓励企业建立健全技术创新体系,引进消化先进技术并进行再创新。办好第二届中韩(延边)IT论坛,支持锦湖软件等IT企业加快发展。深入实施名牌战略,积极培育驰名商标和名牌产品。五是切实抓好节能减排工作。抓紧制订出台节能减排的具体实施意见。加快淘汰落后产能和工艺,坚决关停高耗能、重污染、低效益的企业。进一步加大主要江河污染治理和重点企业排污整治,加快污水处理厂、垃圾处理场、烟尘脱硫设施的建设和安装,加强监测,确保节能减排工作达到预期目标。六是推动民营经济和服务业加快发展。落实好省、州关于促进民营经济腾飞的各项政策措施,进一步降低创业门槛,搞好项目推介服务,优化环境,推进全民创业。完善政策,搞好引导,突出交通运输、现代物流、金融保险、信息咨询、文化教育、社区服务等重点领域,鼓励社会资本进入服务业,促其成为新的经济增长点。为支持服务业发展,我们要集中力量,实施一批服务业重大项目,争取得到省里更多的支持。
  三、积极推进新农村建设


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