（二）采取总量控制与项目控制相结合的方针，满足实际需求，兼顾开发商、消费者的利益和实际情况，引导城市住房建设走向良性发展。
（三）结合市场需求，大力提高居住环境质量，按照出行便捷、环境优美、生活舒适、配套齐全的要求规划建设住宅区，使2010年我市人均居住面积达到35平方米，基本实现住宅成套化。
五、规划指导思想
本次规划的指导思想是：积极贯彻宏观住房政策，按照国办发[2006]37号文件精神，落实科学发展观，坚持以人为本的思想，围绕市场供求基本平衡、供应结构基本合理、房价基本稳定、房地产市场持续健康发展的目标，着力调整住房结构，引导住房合理消费，完善住房供应机制。
进一步构建和完善以普通商品住房、经济适用住房、限价房及公共租赁住房为主的住房保障体系，合理调整住房供应结构，稳定住房价格，促进房地产市场持续、健康、稳定发展和社会和谐稳定。
六、“十一五”住房需求量预测
（一）人口规模。2005年末我市建成区面积43.83平方公里，城市人口48.64万人。预测2010年城市建成区面积76.8平方公里，城市人口达73.14万人。
（二）住房需求总量预测。根据城市发展规模及住宅发展目标 ，2010年我市建成区住房需求总量为2496万平方米，市区现状实有住宅总建筑面积为1256万平方米，因人口增长以及改善住房条件带动的住房需求量约为1240万平方米；因旧房拆迁等原因产生的被动性住房需求量约为300万平方米，则“十一五”期间需新增住房总建筑面积约为1540万平方米。
（三）分类需求预测。根据对我市经济适用房、限价房及公共租赁住房（含廉租房）等保障性住房的需求预测，保障性住房需求约为308万平方米，占住房需求总量的20%（含安置房需求量12%），其中公共租赁住房需求量约为15万平方米。其它商品住房需求约为1232万平方米，占住房需求总量的80%。
（四）住房建设年度计划。根据上述预测结果，莆田市“十一五”期间住房建设年度计划如下表：
莆田市“十一五”期间住房建设年度计划表 表1(略)
七、土地供应需求量预测
“十一五”期间住房建筑面积需求总量约为1540万平方米，所需土地供应量约为960公顷。除存量土地（约181公顷）外，需新增土地供应量约为779公顷。
