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延边朝鲜族自治州人民政府办公室关于印发全州节能减排综合性工作实施意见的通知

  (三十七)完善促进节能减排的财政政策。州和各县(市)人民政府要在财政预算中安排一定的资金,采用补助、奖励等方式,支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制的推广、节能管理能力及污染减排监管体系建设等。进一步加大财政向节能环保项目投资的倾斜力度。健全矿产资源有偿使用制度,改进和完善资源开发生态补偿机制。开展跨流域生态补偿试点工作。继续加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。研究建立高能耗农业机械更新报废经济补偿制度。(州发改委、财政局、建设局、农委负责)
  (三十八)制订和完善鼓励节能减排的税收政策。根据国家和省相关政策,抓紧制订节能、节水、资源综合利用和环保产品(设备、技术)目录及相应的税收优惠政策。实行节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策。对节能减排设备投资给予增值税进项税抵扣。完善废旧物资、资源综合利用产品增值税优惠政策。对企业综合利用资源生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入,在计征企业所得税时实行减计收入的政策。实施鼓励节能环保型交通工具、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。研究促进新能源发展的税收政策。落实鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。(州国税局、地税局、财政局负责)
  (三十九)加强节能环保领域金融服务。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持力度,优先为符合条件的节能减排项目、循环经济和综合利用项目提供直接融资服务。研究建立环境污染责任保险制度。环保部门要与金融部门建立环境信息通报制度,将企业环境违法信息纳入人民银行企业征信系统。(中国人民银行延边州中心支行、中国工商银行延边州分行、中国建设银行延边州分行负责)
  九、扩大宣传,提高全民的节约意识
  (四十)加大宣传力度。将节能减排纳入重大宣传活动的内容,制订节能减排宣传方案。主要新闻媒体要在重要版面、重要时段进行系列报道,刊播节能减排公益性广告,广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及相关政策措施、取得的阶段性成效,大力弘扬“节约光荣,浪费可耻”的社会风尚,提高全社会的节约环保意识。(州委宣传部)
  (四十一)广泛深入持久开展节能减排宣传活动。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日等宣传活动。组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传活动,将节约资源和保护环境观念渗透到学校教学中,培养儿童和青少年的节约和环保意识。选择若干节能先进企业、机关、商厦、社区等作为节能宣传教育基地,面向全社会开放。(州发改委、环保局、水利局、科技局、教育局负责)
  (四十二)实施积极的奖励政策。州和各县(市)人民政府每年要列出专项资金对在节能减排技术的研究、推广以及节能减排工作中有突出贡献的集体和工作者给予表彰和奖励。能源生产经营单位和用能单位要制订科学合理的节能减排奖励办法,对节能减排工作中做出贡献的部门和工作者给予表彰和奖励,节能减排奖励计入工资总额。(由州和县市发改委、人事局、财政局负责)


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