附件：行政处罚典型案件评选活动工作方案
二○○七年五月二十八日
附件：
行政处罚典型案件评选活动工作方案
药品监督行政处罚是药监部门打击和教育违法行为、保证公众用药用械安全的重要职权之一。自组建以来，各级药监部门恪尽职守、依法行政，较好地完成了党和政府赋予的光荣使命。为更好地履行职责，进一步提升全系统执法人员依法行政能力和稽查办案水平，省局决定组织开展行政处罚典型案件推荐与评选活动，活动方案如下：
一、活动目的
1、实践科学监管理念，提高执法办案水平，推广成功经验，吸取有益教训。通过典型案件分析，推介优秀办案单位、优秀办案人员及成功案件，整顿执法作风，教育执法人员，培养学习风气，鼓励先进典型。
2、编印《湖南省食品药品监督管理系统行政处罚典型案例汇编》，通过对成功和失败案件的分析，以案说法，研究办案技巧，拓宽工作思路，提出警示，提高执法人员依法行政意识和办案能力。
二、活动安排
1、自我评选：由各市州局组织进行，对本市州2004年以来办理的药品、医疗器械案件进行筛选，确定推荐的案件并逐案写出评选意见和办案体会。（6月底之前完成）
2、组织推荐：各市州局对审查审定的案卷进行整理，汇总相关资料（案卷及案情分析、市州局评选意见等），统一上报省局。（7月底之前完成）
省局将收集整理在日常执法监督中发现的部分败诉案件以及被撤销、被纠正的案件，并进一步调查核实，经确认后，选入典型案件。
3、评查审定：省局法规处对收集到的案件进行初审后，将邀请省政府法制办及法律顾问单位的法学专家、经验丰富的执法监督人员和办案人员对案件进行逐个点评、筛选，选出优秀案件。评选结果提交局长办公会讨论决定。入选案件将汇编成册（全省评选优秀案件10件、处罚不当案件3～5件）。
4、评优表彰：省局对评选出来的优秀案件每件给予一定奖励。编印《湖南省食品药品监督管理系统行政处罚典型案例汇编》，发至全系统，作为培训教材使用。
三、评查标准
㈠优秀案件评选标准：
1、基本条件：
⑴案件事实清楚，证据充分完整，违法主体准确；
⑵案件定性准确，适用法律正确，处罚适当；
