一、高度重视,充分认识加快林业发展的重大意义
林业在延边具有极其特殊的地位,没有林业,延边就不是完整的延边。因为在幅员4.27万平公里的国土面积中,林地面积占80.3%;林业人口22.8万,占全州总人口的10%。全州66个乡(镇)中有57个处于山区或半山区,大多数农民直接依托林业生存。总体上看,我州林业现在还要加快发展步伐。2006年,林产工业增加值占GDP的比重是6%,今年上半年有所提高,达到8.6%。从经济学意义上讲,一个支柱产业的增加值必须要占GDP的10%左右,否则就称不上是支柱产业。现在林产工业增加值占GDP的比重不足10%,如果不加快发展,支柱地位能否巩固住将是一个问题。总之。加快林业发展是改变林区面貌、实现兴林富民的必然要求,是构建社会主义和谐社会的客观需要,更是州委、州政府的热切期望。所以,州委、州政府将站在更高的层次上,以更大的决心,投入更多的精力,认真研究加快林业发展的政策措施,扶持和推动林业发展。
二、突出重点,进一步明确加快林业发展的措施要求
对加快林业发展的目标任务,邓凯书记已经提出了明确要求,州林管局也进行了全面安排部署。现在的关键是要结合实际抓好落实。
一是从严管理,继续提高木材生产效益。通过考察我感到,目前各林业局的木材生产仍是主业,占总收入的70%,是收入的主渠道、主要来源。所以,我们要立足木材生产,认真研究如何把效益进一步提高。近两年来,林业系统通过不断的探索,通过木材竞价销售和“期货”销售,现在的木材价格增幅都在200元以上。当前我们要把这项工作做好,这是一项主要工作。在这个前提下,我们还要研究如何把木材“吃干榨净”,如何提高木材的综合利用率,用最小的资源消耗来换取最大的经济效益。在这方面,我认为还有余地,还有文章可做。
二是实施品牌战略,做强做大林产工业。新元实木复合地板能够评为“中国名牌产品”,这是大家多年努力的结果。但是,有了一个品牌,能不能在三、两年内把他迅速做强做大,实现品牌效益的最大化,这是摆在我们面前的一件大事。国家质监总局每年授予的“中国名牌产品”都有100多个,其中有夭折的,也有越做越好的。所以,我们要尽快整合品牌,通过搞好营销,实现品牌的规模效应。延边林业如果不研究品牌,就没有前途,就没有生命。我州林产工业的生产工艺水平、技术装备水平,包括质量、价格,绝对可以在国际市场上竞争。但现在我们的出口只是贴牌,只充当了加工厂的作用,附加值都在别人那里实现了,钱都让别人赚了。现在,我州相当一部分林产品都在打国际市场,但国际市场的风险太大。2006年,国家连续3次调整了出口退税政策,今年7月又出台了新的加收出口关税的政策,这些我们必须要认真研究。为了规避国际市场的风险,应该积极寻求占领国内市场。比如新元地板,能不能通过建立稳定的营销渠道,在国内市场上占领一席之地,让别的企业给新元木业贴牌生产,以此做强做大?总之,就是要尽快通过强强联合,借助别人的品牌,别人的营销渠道,把我们的产品销售出去。