3.坚持分类实施，责权统一的原则。要突出用人单位继续教育的主体地位，落实单位对人才培养的责任和权利。要采取分门别类、区别对待的方法，按照行业和专业分类施教，切实满足不同行业、不同专业技术人员的多元化需求，不断提高继续教育的质量和效果。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标。以能力建设为核心，紧跟世界科技发展前沿，着力提高专业技术人员的创新能力、科技水平和综合素质，加快全市专业技术人员知识更新的步伐；创新继续教育的管理方式和施教模式，增强继续教育的针对性和实效性，提高继续教育的质量和效益；以实施“653工程”为龙头，突出抓好重点行业领域的中高级人才培训，带动整个专业技术人员队伍继续教育工作的深入开展；增强继续教育课题的前瞻性、针对性和实效性，优化资源配置，完善分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效并有利于政府宏观管理和有效发挥各方面积极性的继续教育管理机制；进一步完善适应社会主义市场经济发展需要的继续教育政策体系，大力宣传现代继续教育理念，坚持与时俱进，大规模开展继续教育活动。“十一五”期间，全市专业技术人员参加继续教育达到90%以上，每人每年参加继续教育的时间不少于12天（不低于60学时），专业知识得到及时更新，创新能力、科技水平和综合素质明显提高。
（二）主要任务。
1.认真抓好以提高专业技术人员学习研究能力、实践创新能力、跨文化交流能力和团结协作能力为目的的公需科目继续教育。公需科目的主要内容为知识产权、信息技术、外语、创新能力、最新科学理论和技术成果、哲学、社会科学基础理论、职业道德等。争取每年培训3万人左右，到2010年全市90%以上的专业技术人员都能基本掌握与本岗位要求相适应的信息技术、外语等公共知识。
2.突出抓好“653工程”专业科目继续教育。根据国家和省里的部署要求，以突出“新理论、新知识、新技术、新方法”为主要内容，在现代农业、现代制造业、信息技术、能源技术、现代管理五个行业领域，对1万名中、高级专业技术人员进行继续教育，使他们的知识得到更新、能力得到提高。五大领域之外各行业领域都要积极围绕提升人才素质和创新能力，及时更新培训内容，创新形式，加强组织领导，抓好人才队伍的知识更新工程。
3.进一步加强高层次专门人才继续教育。结合国家和省“新世纪百千万人才工程”重大培训计划以及重大科研项目和重点基本建设项目，积极选拔推荐学术技术带头人出国培训；积极选拔优秀工商管理人才进行EMBA学位培养；每年选派100名中青年技术骨干参加国家、省举办的高层论坛和高级研修班；对我市的山东省有突出贡献的中青年专家和日照市有突出贡献的中青年专家，在管理期内要进行综合培训，积极为他们提供学习、交流和研讨机会。
